四川是长江黄河上游重要水源涵养地、全球生物多样性保护重点地区，在全国生态安全格局中地位重要；四川还拥有独特美丽的自然山水、多姿多彩的历史文化、各具特色的城乡形态以及三千年“天府之国”的深厚积淀。美丽四川是美丽中国的重要组成部分。近年来，美丽四川建设成效如何？又将继续实施哪些举措？
8月28日，四川省政府新闻办在成都举行“美丽四川”系列主题新闻发布会——“全面推进美丽四川建设 努力打造美丽中国先行区”新闻发布会。会上，四川省生态环境厅党组书记、厅长钟承林对美丽四川建设的成效和措施进行了介绍，他表示，“建设美丽四川，我们的目标定位就是要‘打造美丽中国先行区’，走在全国前列。”
▲发布会现场203个国考断面水质优良率达99.5%
近三分之一的面积纳入生态保护红线
钟承林表示，近年来，围绕美丽四川建设、打造美丽中国先行区，四川省积极开展工作。
做好美丽四川建设的制度安排。“早在2016年，省委专门作出推进绿色发展、建设美丽四川的决定。2022年省委、省政府印发美丽四川建设战略规划纲要，这是西部第一个、全国第四个出台的美丽中国建设地方规划。”钟承林表示，今年初，省环委会印发了责任分工和年度实施方案，推动21个市州全面启动地方规划编制。
“我们筑牢美丽四川的环境质量根基。以大气和水环境质量改善为重点，深入打好污染防治攻坚战，推动空气质量发生历史性变化、水环境质量发生根本性变化。”钟承林介绍，2022年，四川省70%以上区域空气环境质量总体达到优良水平，203个国考断面水质优良率达99.5%、创近20年来最好水平。
同时，在厚植美丽四川的良好生态本底方面，四川坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，着力打造大熊猫国家公园、若尔盖国家公园两张靓丽名片。全省近三分之一的面积纳入生态保护红线，森林覆盖率达35.72%。
“2022年，四川在全国率先印发实施碳市场能力提升行动方案，积极参与全国碳市场。全面推进国家清洁能源基地和清洁能源示范省建设，四川成为人均碳排放量最少省份之一。”钟承林表示。
到2027年力争非化石能源消费比重达42.5%左右
重污染天气全面消除
围绕全面推进美丽四川建设，努力打造美丽中国先行区，四川还将有哪些思路和举措？
“我们将处理好高质量发展和高水平保护的关系，将绿色低碳发展作为治本之策，助力实现2027年战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重、绿色低碳优势产业营业收入占规模以上工业比重‘双30%’的目标。”钟承林表示，“同时，我们还需要处理好‘双碳’承诺和自主行动的关系。出台重点行业碳达峰实施及支撑保障方案，力争到2027年非化石能源消费比重达42.5%左右。”
“在具体措施上，要高标准开展试点示范，探索各美其美的实践路径。”钟承林强调，关键是12个字：以点带面、分层分类、梯次推进。
具体而言，选出条件较好的10个左右县（市）开展先行试点，随后逐步增点扩面。加快推进以市（州）为主体的美丽城市建设，与生态文明示范创建有效衔接，打造一批特色鲜明、亮点突出的美丽中国“四川样板”。同时，拓展试点层次和领域，大力开展“美丽细胞”建设，分领域打造一批特色小镇、和美乡村以及美丽河湖等。
“其次就是更高标准打好蓝天碧水净土保卫战，在改善环境质量上走在全国前列。”钟承林说，关键也是12个字：遏增量、减存量、控变量、注动能。
具体而言，强化细颗粒物和臭氧协同控制，开展工业源、扬尘源、移动源整治等“六大专项行动”，主攻小流域和农村生活污水治理，解决好群众关心的黑臭水体、重金属、噪声等问题，坚决遏制源头增量。深入推进督察问题整改，对4市1企开展第三轮第二批省级督察，稳步减少问题存量。守牢生态环境安全底线，聚焦社会关注的饮用水、危化品、尾矿库等领域，完善应急防范体系，有效管控风险变量。主动服务高质量发展，对重大项目实施“清单式”服务，持续注入绿色动能。到2027年，力争重污染天气全面消除，城市大气PM2.5浓度、国省考断面Ⅱ类水质比例走在全国前列。
“此外，还需要建立健全保障机制，为打造美丽中国先行区提供支撑。关键是建立完善3项机制。”他强调，第一是建立规划项目引领机制，推动各市（州）2024年底前全面出台本地区规划，以重大项目推进规划落实。第二是建立激励政策机制，在法规标准、资金保障、科技支撑等方面出台一批具体政策。第三是完善美丽四川建设省级统筹协调机制，开展美丽四川建设成效考核。
红星新闻记者 杜玉全 吕佳羽
