四川在线记者 寇敏芳
11月21日，中共四川省委在成都举行省委十二届四次全会新闻发布会。此次全会牢牢把握新时代新征程推进四川城乡融合发展的重点，对以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展作出了统筹部署。聚焦县域这一基本单元，我省下一步有哪些重点举措？省发展改革委主任代永波进行了解读。
代永波表示，县域一头连着城、一头带着乡，是推进城乡融合发展的基本单元，也是以城带乡的第一线。我省有183个县级行政区划，数量居全国首位，各地发展阶段、发展水平、发展特征各不相同，从县域着手推进城乡融合发展更具现实可行性。下一步，我省将聚焦县域这一基本单元，全力抓好以下几个方面的工作。
一是推动县域经济高质量发展，切实发挥县域联动城乡经济重要作用。当前，我省县域经济进入高质量发展快车道，呈现总量提升、强县引领、梯队发展、协同联动新态势，但仍然存在县域经济规模偏小、产业层次偏低、整体实力不强等问题。省委全会提出，要培育壮大县域经济，推动全国百强县、百强区数量稳中有升。我们将按照“抓强壮干提弱”梯次发展总体思路，构建经济运行监测、要素梯度保障、分级分类调度机制，实施全国百强县百强区巩固提升和接续培育行动，加大对县域承接产业转移支持力度和主导产业培育力度，深入开展39个欠发达县域托底性帮扶工作，加快形成强县引领、错位互补、协同共进的县域经济竞相发展格局。
二是加快县城新型城镇化建设，不断夯实城乡融合发展关键支撑。根据“七普”数据，全省县城和县级市城区常住人口1356.4万人、十年间占县域人口比重由15.2%提升至29.5%，县域人口由农村、乡镇向县城集聚仍然是大趋势。省委全会强调，必须充分发挥县城的关键支撑作用，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，切实增强县城对人口和产业的吸纳集聚能力。我们将因地制宜、分类施策补齐县城短板弱项，大力实施县城特色优势产业培育、基础设施建设、公共服务供给优化、人居环境质量提升等行动，推动重要市政公用设施布局向城郊及中心镇延伸，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，促进县乡村功能衔接互补，让县城建设成果惠及城乡居民。
三是促进农村一二三产业融合发展，持续拓展农民增收致富渠道。四川是农业大省，但农产品精深加工不足、附加值较低，乡村经济多元化发展水平不高，制约了农业综合生产效益的提升。省委全会要求，必须坚持农业农村优先发展，加快构建现代乡村产业体系。我们将抓紧制定实施四川省农村一二三产业融合发展行动方案，守牢建好天府良田，推动各类开发区等平台载体提档升级，培育引进大型农业企业发展农产品精深加工，把农产品加工环节和增值收益更多留在县域，创新发展农文旅融合产业，培育更多乡村新产业、新业态，带动农村居民就业增收。
