川观新闻记者 付真卿
国庆长假将至，川A大军是不是又在蠢蠢欲动了？今年9月，四川全省高速公路通车里程正式超过1万公里，成为国内第三个高速公路破万公里的省份。但与此同时，四川高速公路是否“限速”过低的问题，也屡屡引发关注。
日前，“四川省网上群众工作平台-问政四川”接连收到网友留言，建议四川高速公路应该对小客车的限速进行优化调整。今年以来，多位四川省人大代表、政协委员也提出过类似建议，尤其是对“提速”的呼吁很多。
日前，川观新闻记者对相关情况进行了调查了解。与此同时，四川高速公路限速调整优化工作也已正式启动。
2024年8月底，成资渝高速公路安岳北快速连接通道。C视觉摄影师：张天富 摄 资料图片
关注一：
跨省高速路四川段限速明显低于贵州云南等省
在问政四川平台众多呼吁的网友中，家住攀枝花市的潘先生很有代表性。
“主要是对比有点明显。”潘先生在电话中告诉记者，因为工作关系，他经常会驾车前往临近的云贵两省。潘先生说，四川的大部分高速公路隧道路段限速都是80公里/小时，雅西、攀西、雅康、隆汉等山区高速公路隧道外路段大部分限速100公里/小时以内。相比之下，同样山区路段较多的云贵两省，高速公路隧道内小客车限速基本都是100公里/小时，隧道外为110公里/小时及以上。
有的网友直接晒出同一条高速公路限速对比数据。例如S41遂宜毕高速，四川境内的宜威段主线限速100公里/小时，途中遇到起伏或桥梁等路段就限速80公里/小时，而云南段是主线限速110公里/小时，隧道限速100公里/小时；G76厦蓉高速，四川境内纳黔段有多路段反复限速80公里/小时，而到贵州境内的毕生段，全路段限速110公里/小时。
成巴高速接近成都市区某路段，虽然是路况较好的三车道，但限速只有100公里/小时。 付真卿 摄
记者注意到，高速公路的限速问题也引起了多位四川省人大代表、政协委员的关注。在今年的省两会上，省人大代表温雪倩、何祥兵、毛秀珍，省政协委员刘新宇等就高速公路限速问题提出过建议。如何祥兵代表、毛秀珍代表分别建议提高G65包茂高速达渝段和阿坝州境内高速公路限速，刘新宇委员建议提高省内高速公路隧道路段限速等。
关注二：
“断崖式”降速、“波浪式”限速的现象是否存在
除了限速较低外，网友们还反映“断崖式”降速、“波浪式”限速问题。
记者对上述情况进行了实地调查。目前，四川境内的三车道（不含应急车道）高速公路，主线普遍限速120公里/小时，隧道内限速100公里/小时；两车道高速主线一般限速在100公里/小时至120公里/小时之间，隧道内大多限速80公里/小时。
针对“断崖式”降速问题，根据2020年实施的《公路限速标志设计规范》，相邻两个限速路段的限速值差不应大于每小时20公里/小时。
为解决限速相差过大的问题，记者驾车看到，四川高速多处使用了变通办法——
以G8516成巴高速金堂段为例，主线限速120公里/小时，可当接近云顶山隧道，距离隧道入口约1公里处，路边出现了一块100公里/小时的限速牌，并提醒“前方隧道 分段限速”。
到了隧道口，标牌提示限速降到80公里/小时。
据记者了解，四川境内隧道内外限速差超过20公里/小时的路段，都是通过这样分段限速的方式来“化解”。
成巴高速云顶山隧道，距离入口约2公里处，主线限速从120公里/小时降低至100公里/小时，并提示“ 前方隧道 分段限速”。付真卿摄
成巴高速云顶山隧道入口，限速降至80公里/小时。通过分段限速的方式解决”断崖式“降速问题。 付真卿 摄
“波浪式”限速在某种程度上确实存在。例如2023年底新开通的九绵高速江油至平武段，路况非常好，但限速80公里/小时的隧道一个接一个，车速只能在80公里/小时至100公里/小时间不停切换。
疑惑：
邻省高速纷纷“提速” 四川反而在降？
高速路“提速”的声音不断出现，一个重要原因是与四川相邻，地形条件也有相似之处的云南、贵州，近年来均实施了大规模的高速公路“提速”行动——
据媒体报道，到2021年春节前，云南对全省136条高速公路限速进行了优化调整，基本消除了100公里/小时以下的限速，将隧道内外的限速值差调整为10公里，从而解决了限速过多过频繁、限速“忽高忽低”或“断崖式”限速等问题。
贵州也在今年7月底全面完成了省内高速公路限速优化调整工作。据媒体报道，贵州有8783.2公里的路段上调了限速值，占到全省高速公路总里程的99.2%，贵州全省高速公路已没有小型客车整体限速80公里/小时的路段。
在邻省高速纷纷“提速”的同时，近年来四川一些高速公路反而传出“降速”声音。
例如2023年7月，G42沪蓉高速（成南高速）川渝界至南充段双向最高限速下调为小客车100公里/小时，其它车辆80公里/小时；同月，G65包茂高速达渝段全线双向最高限速下调为小客车100公里/小时，其它车辆80公里/小时；今年1月，G5京昆高速成绵段（成绵高速）白马至白鹤林路段双向最高限速也做了同样下调。
汽车在高速路上行驶。资料图片
为何会如此？
今年6月，交通运输厅对人大代表建议的回函中，解释主要有两方面因素：
第一，四川原本高速路限速值整体较高，四川全省运营高速限速高于100公里/小时的路段占比84.5%。近年云南、贵州等省份对高速公路系统性提速后，限速水平总体与我省目前相当。
第二，道路状况差异。虽然云贵川三省地形条件类似，但相较而言，四川的地形条件总体还是更复杂一些，山区、高海拔地区高速公路隧道多，隧道一般采取设计速度进行限速。同时，四川有占比达18.1%的高速公路通车时间超过20年，建设期规范要求的技术指标偏低，为保障安全，对适当路段采取的限速值偏低。
除上述两个原因，记者查询发现，云南、四川、贵州三省运营高速公路总里程相近，均在1万公里左右。但三省路网面临的车流量压力却差异较大。
梳理最近两年节假日期间高速公路车流量情况，四川的日均车流量都超过了300万辆次、甚至多次突破400万辆次。相比之下，云南和贵州日均车流量分别在250万辆次、200万辆次左右。更大的路网压力，意味着更复杂的交通状况和更高的安全隐患。
最新进展：
四川已启动全省高速公路限速优化调整工作
四川的高速公路限速还有优化调整的空间吗？答案是肯定的。
9月25日记者从省交通运输厅高速公路管理局获悉，省交通运输综合行政执法总队、交通运输厅高速公路管理局、公安厅交警总队已联合印发了《关于开展全省高速公路限速优化调整工作的通知》。
根据通知，四川已编制发布了《四川省在役高速公路限速技术指南》（试行）。以该《指南》为依据，相关部门将在全省开展高速公路限速优化调整工作。
据了解，该调整优化工作分为摸排梳理、调查论证、调整实施、长效治理等阶段。从今年9月至11月，全省将重点摸排高速公路是否存在主线设计速度和现状限制速度小于等于80公里/小时、除特长隧道外特殊限速路段比例超过一般限速路段20%、相邻特殊限速路段间距不足2公里、相邻路段限速差值超过20公里/小时、分级限速和过渡段设置不合理等情况。根据摸排情况进行调查论证后，在2025年6月至12月进行调整实施，并建立规范的限速优化调整实施效果评价和长效工作机制。
