封面新闻记者 罗田怡
日前,《成都平原经济区国土空间规划(2021—2035年)》等五大片区国土空间规划(以下简称《规划》)正式印发。11月4日,省政府新闻办举行成都平原经济区等五大片区国土空间规划新闻发布会,省自然资源厅、省国土空间规划研究院相关负责人就规划进行了解读。
新闻发布会现场
记者了解到,五大片区国土空间规划与《四川省国土空间规划(2021—2035年)》共同构建起具有四川特色的省级“1+5”国土空间规划体系,是成都平原经济区等五大片区首部“多规合一”的跨市(州)区域型专项规划。
记者了解到,《规划》对《四川省国土空间规划(2021—2035年)》进行了深化细化,着重统筹各类关键性自然和空间资源在市(州)之间的协同布局,促进各片区差异化、高质量发展,为四川现代化建设打下坚实空间基础。
成都平原经济区8市协调发展
构建“内圈同城化、全域一体化”新格局
作为全省产业基础最好、经济发展最活跃、创新能力最强、开放程度最高的区域,成都平原经济区以全省约18%的土地贡献了60%以上的地区生产总值,集聚了超50%的常住人口。四川省自然资源厅副厅长罗旭刚表示,成都平原经济区将构建以“内圈同城化、全域一体化”为主要特征的国土空间保护利用新格局。
具体而言,在加快成德眉资同城化进程方面,成都都市圈4市突出各地优势特色,加强产业链上下游协同合作,共建世界级电子信息、装备制造产业集群;以西部(成都)科学城“一核四区”为引领,以高等院校、科研院所、高新技术产业平台等创新节点为支撑,共建成德眉资创新共同体;加快打造3条由成都延伸至德阳、眉山、资阳的轨道交通,保障市域间高频率的通勤需求。
在促进成都平原经济区内8市协调发展方面,以成都都市圈为先导,推动一批跨市域合作示范区建设。推动成德绵产业联动区建设,加强成德绵眉遂深化电子信息产业协作,探索开展毗邻地区融合发展试点建设。
在推进成渝地区双城经济圈建设协同互动方面,成都平原经济区将加快推进成渝中线高铁建设和成渝高速公路扩容,强化成渝两地的直连直通;推进成都科学城、重庆科学城、绵阳科技城等重大科技创新平台建设,协同各市大学城、高新区等创新集聚区,构建区域创新联合体;充分发挥自然人文多重资源优势,依托成渝古驿道和现代交通走廊串接各类资源,重点串联大熊猫国家公园、金沙遗址、天府锦城、乐山大佛、峨眉山等古今文化资源,共建巴蜀文化旅游走廊。
共建汽车汽配产业集群
川东北5市协同振兴发展
川东北经济区地处川渝陕甘接合部,是四川东向北向开放的重要门户,拥有独特的地理区位。如何谋划该区域振兴发展?四川省国土空间规划研究院院长王永峰表示,将协调川东北5市在交通共建、产业共链、公服共享等方面深化合作,为推动成渝地区双城经济圈北翼振兴发展提供有力支撑。
王永峰表示,首先是共同加强通达能力。推进西渝高铁、成达万高铁、汉巴南等铁路建设,加快镇巴至广安、G5广元至绵阳段扩容等高速公路建设,规划建设阆中古城机场、广安机场,进一步提升通达效率。比如,西渝高铁建成后,西安至重庆的旅程将从现在的6小时缩短至2个半小时,这将极大便利川东北经济区等沿线的人民群众出行。
“我们都知道,近几年重庆汽车产业已在该区域布局,南充市2022年生产整车29947辆、同比增长227%,2023年产销整车54922辆、同比增长81%。”王永峰表示,在共同健全产业链条环节,川东北经济区毗邻重庆,具有承接重庆产业的区位条件。
王永峰谈到,接下来5市将共同打造汽车汽配产业集群,加快推进南充汽车产业园、达州和广安汽摩零配件制造等项目建设。
“我们也会围绕苍溪猕猴桃、通江银耳、南充晚熟柑橘等,共同建设成渝地区双城经济圈绿色农产品生产供给基地。当然,还将以红色文化、蜀道文化、三国文化等为重点,加强区域旅游资源整合发展。”同时,在卫生、教育、文化等重点领域开展先行合作,构建相互衔接的公共服务体系,提升经济区公共服务一体化水平。
谋划10条精品路线
深挖川西北旅游资源
今年国庆黄金周期间,川西北旅游市场持续火爆,作为全国热门的旅游目的地,川西北生态示范区国土空间规划将通过哪些举措来进一步促进旅游发展?
王永峰表示,川西北生态示范区国土空间规划聚焦“建设全域旅游示范区和生态文化旅游目的地”目标,坚持生态优先,在严守生态保护红线的基础上,对其他生态空间适度控制旅游活动强度,促进人与自然和谐共生。
王永峰介绍,针对全域旅游,川西北深入挖掘阿坝、甘孜的旅游资源潜力,全面梳理评价自然风光和人文景观,划分了不同的景观特色区域,重点打造“大九寨”“大贡嘎”“大香格里拉”三大生态文化型世界旅游目的地聚集区,高标准建设长征红色旅游走廊、藏羌彝文化产业走廊、茶马古道历史文化走廊等文化旅游走廊,成为向世界展示美丽四川的窗口之一。
“我们将重点建设10条精品旅游线路。”王永峰具体介绍,其中包括G317、G318中国最美景观大道旅游线,大熊猫生态与文化旅游线、康巴文化国际深度体验旅游线等6条国际旅游精品线路和红原-九曲黄河大草地自驾旅游线、汶川地震遗址与灾区新貌抗震救灾旅游线等4条特色旅游精品线路。