依“法”之盾 护企之“安”——大英检察院推进“检察护企”工作纪实

　　党的十八大以来，全国检察机关始终把服务经济社会高质量发展作为根本使命，依法履行法律监督职责，在服务高质量发展中践行人民至上，以高质效检察履职为中国式现代化提供有力法治保障。

　　自2024年2月最高人民检察院部署全国检察机关开展“检察护企”专项行动以来，遂宁市大英县人民检察院（以下简称大英检察院）以服务经济大局为己任，依法平等保护各类市场主体合法权益，精准对接企业法治需求，不断优化法治营商环境，推动“检察护企”专项行动持续走深走实。

　　务实笃行 高位推进“检察护企”专项行动

　　“检察护企”是检察机关依法平等保护各类市场经营主体的重要举措，开辟了现代化、多元化检察服务保障新格局。

　　自开展“检察护企”专项行动以来，大英检察院党组高度重视，积极响应，围绕遂宁市委、大英县委的重大发展决策，将民营经济司法保障专项监督与“检察护企”专项行动紧密结合。制定了“检察护企”方案，明确责任部门，细化分解相关任务，成立专项行动领导小组，检察长亲自谋划、亲自部署，定期分析研判专项行动进展情况，项目化、清单化推进落实，确保专项行动有案例、有检察建议、有机制成效。值得一提的是，大英检察院还与大英县国有资产监督管理局共同会签了《关于加强企业国有资产监管和检察监督履职协作的意见》，发挥政府国有资产监督管理与检察机关法律监督职能作用，强化企业国有资产刑事风险防控。

　　此外还将开展“检察护企”专项行动作为全年检察工作的重要任务，作为带动典型案例、带动检察建议、带动服务大局的重要抓手，为地方经济社会发展贡献大英检察力量。

　　自主创新 特色品牌保障企业安心经营

　　“以后一定要加强对内部员工的管理，以防再次发生职务侵占案件……”4月12日，大英检察院党组成员、副检察长郭世阳走进大英县某防水材料公司进行法治宣传。此前该公司被其内部员工利用职务之便侵占财物资金，大英检察院积极履职、靠前服务，主动寻找方法帮助企业挽损，并就其在生产经营中存在的问题给出建议。

　　这样的进企服务活动，是大英检察院创新打造的“金梧桐”法商服务中心履职尽责的一个缩影。

　　栽好“梧桐树”，引来“金凤凰”。大英检察院创新打造特色“金梧桐”法商服务品牌，成立了遂宁首个法商服务中心，该中心不仅为法律界、企业界及其他各界搭建了交流共享平台，同时还配套推出服务民营经济十六项实事。

　　企业是市场主体，服务企业就是服务高质量发展。大英检察院瞄准企业发展过程中遇到的痛点难点堵点问题，精准发力，把企业“需求清单”转化为检察“任务清单”，以检察之力保障法治化营商环境建设、护航企业发展。今年大英检察院共开展法治进企业活动8次；14名检察官担任县内15家规上民营企业“法治秘书”，提供“对口”精准服务。

　　宽严并济 依法平等保护企业合法权益

　　“办了案子，垮了厂子，这绝不是我们检察院办案的追求。”2022年5月20日，大英县某建材经营部因电工钱某违规对新购进的二手搅拌机进行带电操作，引发一起安全生产事故。事故发生后，该经营部积极承担责任，与受害人家属达成赔偿协议并履行完毕，相关赔偿款项共计 125 万元。该案件相关责任人均被立案侦查，企业的关键生产设备也一同被侦查机关查封，其主营的“砂石搅拌”业务被迫中断，经营面临困难。

　　案件移送审查起诉后，检察官第一时间走访涉案企业，与企业负责人及生产工人进行座谈，全面了解企业生产经营、风险防范等方面的情况，并针对企业提出的问题进行了细致解答。走访结束后，承办检察官严谨审查证据，核实到该案已作出赔偿并取得谅解，被查封的生产设备对案件的最终定性并无实质性影响，决定采取积极措施依法予以解封，从而帮助企业尽快恢复正常生产经营。

　　在“检察护企”的路上，大英检察院始终抓牢检察建议治理赋能，坚持治罪与治理相结合，针对涉企案件中暴露出企业行业发展面临的共性治理问题，通过制发检察建议、法律风险提示函等方式，助推行业治理、系统治理，并强化检察建议的跟进落实，有效促进行业规范发展，推动实现源头治理。截至目前，大英检察院共受理涉企审查逮捕案件10件17人；受理一审公诉案件17件42人，依法办理11件涉市场主体行政检察案件，向相关单位发出检察建议5份。

　　“检察护企”专项行动不仅保障企业合法权益，更是为县域经济高质量发展提供助力。接下来，大英检察院将持续深化“检察护企”专项行动，不断创新工作机制，打造法治化营商环境，为大美大英经济社会高质量发展注入源源不断的检察动力。

　　（来源：大英县人民检察院）