恩阳区应急管理局：“严把四关”助力营商环境大提升

　　巴中市恩阳区应急管理局深入落实“三年行动”决策部署，从源头上预防营商环境领域不公平、不诚信、不高效、不正当等突出问题，坚持“严把四关”，切实助力优化营商环境。

　　一是严把安全准入审批关。进一步对涉及恩阳区应急管理局3个行政审查和2个行政审批事项进行梳理，下沉服务，制定标准化审核清单，对负责行政审批的工作人员实施关键岗位干部组织监督，并落实政治部主任全程参与，切实对行政审批进行全过程监督，尤其是针对烟花爆竹零售许可等行政审批事项过程中，存在的安全准入标准不一、私自提高准入门槛、审批周期长、未一次办理等不公平、不高效问题，进行重点监督，及时纠偏。

　　二是严把安全监管检查关。细化制定局党委《2023年组织监督任务清单》，督促领导干部正确行使安全监管职能职责，建立党员干部日常自我监督管理承诺机制，要求行管、综管、执法等重点股室每季度签订自查自纠承诺书，对日常安全生产监管检查等行为进行自我监督、自我规范。同时，加强安全监管检查工作人员业务培训，分行业分领域制定安全生产检查清单，局主要负责人不定期对企业安全监管检查进行抽查，了解局工作人员是否在安全检查过程中为企业“把准脉、找准症、开准方”，确保安全检查不走过场、不留死角。

　　三是严把规范执法监督关。组织行政执法人员开展安全生产综合执法演练竞赛及案卷众评，倒逼执法人员业务能力提升。按标准配备“可视化”执法记录仪，全过程记录每起执法行动，依托四川省安全生产行政执法系统，积极开展线上监督，切实保障执法全过程公开透明，确保实现应急管理综合行政执法可视化、信息化、规范化目标。同时局政治部会同政策法规股对重要执法案件实时进行监督审查，对适用依据错误、行政裁量权行使不适当、不统一等情形及时发出整改建议，让人民群众在每一起行政执法案件中都能感受到公平正义。

　　四是严把执法企业回访关。为切实规范执法行为、促进全区生产经营企业安全生产、帮助企业发现问题解决问题，实现执法与服务同频共振，局党委建立应急管理综合行政执法案件“一案一回访”制度，明确回访主体、回访对象、回访时间、回访形式、回访内容等，通过开展企业回访，一方面向企业开展普法工作，督促被执法企业加快落实隐患闭环整改，了解、分析、解决企业安全生产存在的问题；另一方面调查了解执法人员在执法过程中是否规范执法、廉洁执法，是否开展普法服务等，并征求企业对执法工作的意见和建议，促进执法人员规范执法的同时增进广大企业对行政执法工作的理解和支持。（许芸、辜娟 来源：巴中市恩阳区应急管理局）