“把持续提升大气环境质量作为推进生态惠民示范工程的’一号工程’。”
———成都市生态环境局党组书记、局长张军
曹鹏 摄四川在线记者 吴亚飞
让市民在大都市也能“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，以看得见摸得着的城市机会成就青年创业梦想……近日，成都新鲜出炉的“幸福美好生活十大工程”中，描绘出一幅幅美好社会生活图景，把每个成都人的幸福织入城市发展的大图景中。
未来五年，以“幸福”为题，成都将如何擦亮“雪山下的公园城市”金字招牌？如何让生态环境成为普惠的民生福祉？记者就此专访成都市生态环境局党组书记、局长张军。
记者：“生态惠民示范工程”是幸福美好生活十大工程之一，将如何落地实施？
张军：天更蓝、山更绿、水更清、土更净、景更美，这五个词囊括了生态惠民示范工程未来五年的目标。我们将通过持续深入实施大气、水、土壤污染治理及全域增绿，大力推动绿色低碳发展，勾勒清泓环绕、蓝绿交融的灵秀画卷。
着眼未来五年，成都市生态环境局把持续提升大气环境质量作为推进生态惠民示范工程的“一号工程”，并成立了大气环境质量改善提升“一号工程”领导小组，围绕群众最关心的空气质量聚力攻坚，持续擦亮“雪山下的公园城市”金字招牌，实现“蓝天常见、雪山长现”。
记者：生态惠民示范工程“一号工程”首次亮相，能否再具体介绍下？
张军：具体而言，首先要会同市级有关部门不断把治理重心从末端治理过渡到源头治理上，以结构调整为导向，推动空气质量持续改善。我们将重点放在矛盾突出的产业结构、能源结构、交通结构和用地结构四个方面，针对这四个方面，分别要大力推动落后产能、过剩产能淘汰退出和外迁调整，推进传统行业绿色转型和升级改造；充分发挥水电资源优势，鼓励企业实施电能替代；大力推动“公转铁”，提高铁路在大宗物资运输中的比重；并提高新能源消费比重，加快新能源车推广应用和老旧车辆淘汰；严格执行“三线一单”要求，合理空间布局，规划建设通风廊道。
其次，就是要以精细化管理为抓手，推动空气质量长期向好。大力推进装配式建筑和绿色施工、提高道路扬尘治理和监测水平、做实污染源网格化管理机制等，都是目前正在实施并将持续推动的有效措施。同时，就是要以科技治气为支撑，推动大气污染防治走向深入。借力院士工作站技术支撑，强化气溶胶激光雷达、VOCs走航监测等科技手段，通过数智环境管理平台，做到环境问题“五步”闭环高效管理。
在水污染治理方面，要统筹推进水污染、水生态、水资源“三水共治”，加快供排净治一体化改革。在土壤污染防治方面，要推广“无废城市”建设，加强白色污染治理，加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施短板。在“全域增绿”方面，要助力开展“五绿润城”行动，推进公园街区、公园社区、公园小区、社区花园建设。
记者：推动成都市生态环境持续向好，仅靠政府力量还不够，如何发动全社会的参与？
张军：绿色低碳是历史必然，已成为城市发展的基本价值取向。为提升生态环境治理能力，推动形成绿色低碳的生产生活方式，去年3月，成都市政府出台《关于构建“碳惠天府”机制的实施意见》，在国内首创提出“公众碳减排积分奖励”“项目碳减排量开发运营”双路径碳普惠建设思路，搭建了公众、企事业单位可参与，政府授权的“碳惠天府”绿色公益性平台，这也是成都立足生态环保、广泛惠民、市场运作的一项重大制度创新。
现在，成都市民日常践行绿色出行、使用环保随手拍，或在低碳商场、酒店、kou景区、餐饮门店消费，均可以在“碳惠天府”绿色公益平台上获得碳积分奖励，用来兑换线上商场提供的各类绿色商品或服务。目前，“碳惠天府”已上线微信、支付宝、微博、抖音等多个平台，举办活动近20场，2021年还将推出40个商场、酒店、景区、餐饮类低碳消费场景。
在此我们也呼吁：良好的生态环境质量作为最普惠的民生福祉，离不开全体市民的共同参与。在市委市政府的坚强领导下，在全体市民和媒体朋友的关心、支持下，通过全社会的共同努力，到“十四五”末，环境空气质量定能有一个根本性的改善，“窗含西岭”的天府盛景定能常在。
记者：在“十四五”的开局之年，成都为未来五年的生态环境、市民绿色福祉定下了什么目标？
张军：总结“十三五”成绩来看，2020年，成都市优良天数280天，PM2.5年均浓度（41微克/立方米）较2015年下降28.9%，全市地表水断面优良率为95.4%，土壤环境质量保持稳定，践行新发展理念公园示范城市魅力彰显。
“十四五”要更上台阶。生态环境保护规划将以提升生态环境质量为核心，围绕“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”工作思路，强化引导调控、控排温室气体、深入协同治理、强化“三水”统筹、实施源头防控、强化风险防控、夯实生态本底、推动示范建设、严格噪声管控，深化改革创新十大重点任务，基于十大重点任务，谋划重大项目，涉及重大生态修改和污染治理，估算总投资2000多亿元。
