“无废城市”建设,是推动实现减污降碳协同增效和高质量构建人与自然和谐共生的现代化重要举措。12月21日,红星新闻记者从成都市政府网站获悉,《成都市“无废城市”建设实施方案》(以下称《实施方案》)已正式印发,涵盖工业、农业、生活等领域固体废物的减量化、资源化、无害化工作,为建成“无废城市”描绘了一张清晰的路线图,以促进城市可持续发展和绿色转型。

  新目标:

  2030年,建成固体废物智慧管理平台

  “无废城市”并非没有废物、不产生废物,而是通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量、资源化利用及规范化处置。记者了解到,目前成都已经建成工业危险废物处置利用经营单位27个(家),综合利用处置率99.4%;建成医废处置设施1座,处置率100%;建成9座生活垃圾焚烧发电厂,基本实现原生生活垃圾零填埋。

  从《实施方案》的建设目标看,成都将分为三个阶段推进“无废城市”建设。到2025年,“无废城市”建设工作取得明显成效,推进生活垃圾分类和资源循环利用,促进主要农业废弃物全量利用,固体废物减量化、资源化、无害化水平全面提升,形成一批可复制、可推广的固体废物管理经验做法。到2030年,建成涵盖工业、农业、生活等各个领域的固体废物智慧管理平台,形成高效协同的城市固体废物管理体系,主导产业实现循环化发展,危险废物得到全面安全管控,农业废弃物实现全量利用。到2035年,固体废物管理达到中等发达国家水平,历史堆存的工业固体废物基本得到安全处置,城乡融合发展全面实现,绿色生活质量全面提升,生态环境质量明显改善。

  据悉,为有序推进“无废城市”建设,《实施方案》还明确要求将制定年度工作方案,细化工作任务,明确工作目标,压实工作责任,加强工作考核,确保“无废城市”建设工作有序推进,为深入打好污染防治攻坚战、推进生态环境治理体系与治理能力现代化、促进经济社会绿色低碳转型作出贡献。

  新任务:

  8项重点任务描绘“无废城市”建设“施工图”

  如何实现这一目标?《实施方案》明确了8项重点任务。其中,明确将建立健全制度、技术、市场、监管四大体系,制定产废、任务、责任、项目四大清单,高标准推进“无废城市”建设工作。同时,将加强成渝地区、成都都市圈及市域内生态环境保护协作,建立固体废物跨市转移联防联控机制,深化危险废物跨省转移“白名单”制度,探索建立固体废物分级分类管理、生产者责任延伸、跨区域处理处置补偿、危险废物跨区域“点对点”定向利用豁免管理等制度。

  工业、农业、生活等各个领域也将全面推进“绿色”发展。比如,工业绿色低碳转型明确将严格控制新建“两高”项目,加快淘汰落后工艺和产能,减少工业固体废物的产生量,并计划推进机动车维修“无废行业”建设试点,构建新能源汽车动力蓄电池回收体系,推动新能源汽车产业高质量发展。在农业绿色生产方面,将完善区域联防联控工作机制,加大卫星遥感、无人机等技术应用,实现秸秆禁烧区域监控“立体化”。

  构建高效处理处置体系,《实施方案》还提出,将促进生活源固废源头减量,加大“限塑令”执行力度,倡导低碳生活、适度消费、绿色办公和“光盘行动”,并创建生活垃圾分类示范小区,推进快递业绿色包装应用和绿色快递网点建设等等。同时,将挖掘生活源固废资源化利用潜力,推进生活垃圾分类回收和再生资源回收“两网融合”,大力推广“互联网+”新型回收模式,推动废旧商品线上线下流通场景融合,并将提高生活源固废综合利用水平和无害化处置能力。

  此外,《实施方案》还明确,将推进无废机关、学校、工厂、医院、餐饮、商超、景区、社区等“无废城市细胞”创建,推行绿色办公和绿色采购,实现共建共享,增强居民获得感、幸福感。同时,将加强垃圾分类、“光盘行动”、再生资源产品再利用、农业废弃物综合利用、美丽乡村建设等宣传力度,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,提升公众参与意识。

  红星新闻记者 李彦琴