四川在线记者 刘春华
今年9月1日起，全省工伤保险基金将实行调剂式省级统筹，力争到2024年实行统收统支省级统筹。工伤保险基金省级统筹，将对全省工伤职工和参保单位产生哪些影响？
7月31日，在省人社厅召开的二季度例行新闻发布会上，省人社厅工伤保险处相关负责人在会上作了解答。
“实施工伤保险基金省级统筹，对全省工伤职工和参保单位来讲，主要产生四个方面的积极影响。”上述负责人介绍说：
一是提高了工伤保险待遇标准。省级统筹后，生活护理费、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、丧葬补助金等工伤保险待遇，统一以全省上年度职工月平均工资为基数计发，大部分地区工伤保险待遇将显著提高，有效均衡地区间待遇水平差距。同时考虑到各地经济水平发展不平衡，上年度职工月平均工资差异较大，为确保省级统筹后待遇水平不降低，《实施办法》明确实行待遇计发过渡政策，即：上年度月平均工资低于全省水平的市（州），按全省水平执行；上年度月平均工资高于全省水平的市（州），暂以该市（州）2019年月平均工资执行，直至全省水平达到该市（州）2019年水平后过渡完毕。
比如：巴中市2019年度职工月平均工资为4607元，低于全省2019年度职工月平均工资5772元，省级统筹后，2020年相关待遇以全省2019年度职工月平均工资5772元为基数计发。成都市2019年度职工月平均工资为6491元，高于全省2019年度职工月平均工资5772元，省级统筹后，2020年及以后年度的相关待遇以成都市2019年度职工月平均工资为6491元为基数计发，直到以后全省上年度职工月平均工资达到6491元时，则按全省上年度职工月平均工资为基数计发相关待遇。
另外，对住院伙食补助费、异地就医交通食宿费等待遇标准实现统一，即：住院伙食补助费30元/天；异地就医交通费凭票报销一次；途中伙食费60元/天，住宿费300元/天（不超过3天）。
二是统一了工伤保险待遇调整办法。《实施办法》明确，工伤职工伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金、住院伙食补助费和异地就医交通食宿费等工伤保险待遇标准，将由省人力资源社会保障厅会同财政部门按照《人力资源社会保障部关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见》（人社部发〔2017〕58号）适时统一调整，不断增强人民群众的获得感和幸福感。
三是均衡了用人单位缴费负担。省级统筹前，各地根据工伤保险基金收支情况确定当地行业基准费率，由于各地经济发展状况、基金支撑能力、行业风险程度不同，费率也存在较大差异。省级统筹后，工伤保险基金将在全省范围内统一调剂使用，基金抗风险能力显著增强，合理均衡各地区用人单位的工伤风险，进而减轻用人单位（特别是一些老工业地区用人单位）的缴费负担，助力市场主体平稳运行。《实施办法》按照平稳有序的原则，逐步统一全省工伤保险行业基准费率。在阶段性降低工伤保险费率政策结束后，全省分三种情形确定各地行业基准费率，并根据工伤保险基金累计结余规模，适时动态调整，力争2025年实现全省统一的行业基准费率。
四是方便了工伤职工和参保单位。省级统筹后，全省建立统一的工伤保险经办管理服务规程，完善经办业务流程、风险防控、协议管理和服务方式，实现全省工伤保险经办管理标准化、规范化、信息化。集中建设全省统一的社会保险信息系统，为用人单位和职工提供工伤认定、劳动能力鉴定申报、参保权益信息查询、经办服务等方便快捷的线上服务。
