调查二
出租两次的土地
今年4月，蓬溪县天福镇政府将辖区郑家沟村原仙宁中学校址的一块土地租给万瑞建材有限责任公司建商混站，租赁合同签订后，万瑞建材有限责任公司进场着手拆除原有房屋。就在拆除工作稳步推进的时候，养殖户李先生却阻挡施工，并表示自己从2014年就租下了该块土地。
原来，蓬溪县国有资产监督管理局、天福镇政府，因工作衔接不到位、沟通不畅，将涉事地块“一地两租”，进而导致发生租地“乌龙事件”。目前，部门、单位相互推诿，养殖户李先生原来的养殖场被拆大部分，万瑞建材有限责任公司的商混站也至今未营业。
阳光提问
1。相关制度建设有么？常态化监管是否到位？是否依法行政？
2。乡镇出租土地是否得到授权？
3。国有资产签约是否存在随意性？
现场表态
蓬溪县财政局党组书记、局长，县金融办主任，县国资局局长何均红：该问题反映出国资局和天福镇政府的沟通存在问题，国有资产管理存在问题。目前，我们正在进行国有资产制度改革和责任体系建设，并会对相关从业人员在业务和专业知识上进行培训和提升。
蓬溪县天福镇党委书记、县现代农业示范区党工委委员罗敏炜：出租这块土地，我们得到了主管部门的口头授权。
蓬溪县委常委、常务副县长淼霖：此次曝光的问题，反映出我们部门存在责任心不强、作风虚浮漂的问题，对此，我们将第一时间向当事人表达歉意。当前，全市正在开展“问题大排查、作风大整顿、工作大提升”专项行动，我们将对不作为、乱作为行为开展严肃调查、追责问责；以案促改，抓好作风整治，将调查情况在全县通报，促进作风大转变；依法协商，解决问题，争取一周内将问题解决好，并建好机制，管好用好国有资产。
嘉宾点评
四川建设法制协会副会长、成都师范学院法学副教授张腾龙：曝光问题不严重，也看得出“一地两租”不是故意为之，但确实有损政府形象。盘活国有资产，并不是一纸委托就万事大吉，更何况口头授权。口头授权不严肃、签约不严谨，需汲取教训，高效便民、优化流程不代表不需要流程，如果签约时部门之间能够多函询、告知、沟通，类似的情况也就不会出现。
调查三
是否能办的营业执照？
今年8月初，市民陈先生准备好了相关资料，申办再生资源回收营业执照的时候遇到了难题。市河东新区杨渡街道办事处市场监督管理所工作人员告诉陈先生，由于新的文件还未发布，暂时无法办理再生资源回收营业执照。
8月17日，他再次电话咨询了工作人员办理营业执照的相关问题，工作人员解释：目前仅有一份《河东新区再生资源回收行业规范管理实施方案》，但是这份文件的规划年限为2015年至2020年。对于为何还没有出台新的相关规定，市河东新区经济合作局工作人员表示，在未出新文件的这段时间内依旧按照之前旧的文件执行。
一边说按照旧文件执行，另一边又说要等新文件出台，陈先生的营业执照办理也就此搁置。而像陈先生这样的情况并非个例，在德水北路、东阳路、东平北路9家再生资源回收点中有8户商家都未办理营业执照。
阳光提问
1。商家的营业执照为什么办不了？
2。工作人员说文件过期了还是可以执行，这样正确吗？新的文件为什么还没发布？
3。新文件出台前，老百姓找哪个部门办证？
现场表态
市市场监管局河东分局局长王应：商家申请的选址与现有文件规定的规划点设置不符，所以无法办理营业执照。
市河东新区经合局局长唐涛：过期文件不可以再执行。从该文件试行两年的情况来看，其内容还需要修订和完善。
市河东新区管委会副主任黄鹏：我们将加快回收站点的规划布局，一周内组织商务部门完成辖区内再生资源回收站点规划工作。分类处置回收站点的经营活动，全面摸排站点的登记、经营情况，对符合条件的立即办理登记手续。
市河东新区党工委副书记杨明：我们将迅速召开会议，科学制定规划，新的文件力争在15个工作日内完成。规范管理，在区域内对9家回收企业实行一企一策，结合城市功能进行处置。
嘉宾点评
四川建设法制协会副会长、成都师范学院法学副教授张腾龙：短片反映出政府部门职能缺位问题，新文件没出台就让老百姓办不到证，政府部门沟通不畅的行为不该由老百姓来买单。短片反映出的不作为，让大家为营造良好的营商环境所付出的努力成效大打折扣。
