四川在线记者 邓涵予
日前,广安市委、市政府印发《广安市全面融入成渝地区双城经济圈建设行动方案》(以下简称《方案》)。广安市发改委相关负责人介绍,这既是推动成渝地区双城经济圈建设重大区域发展战略的实际举措,又是落实该市第六次党代会精神、坚定实施“同城融圈”战略的必然选择。《方案》的出台,意味着广安主动承接成渝极核辐射带动,将为未来加快推进与重庆中心城区同城化提供方向和抓手。广安打造川渝合作示范区,自此有了更加详尽的行动指南。
确定十大重点任务,与成渝地区合作共进
《方案》就广安全面融入成渝地区双城经济圈建设的行动目标进行了阐释:到2025年,重庆中心城区同城化发展示范区建设取得重大进展,产业协作共兴体系基本建立,城市发展能级大幅提升,综合实力迈上新台阶,经济总量突破2000亿元大关,人均地区生产总值超过5.5万元,常住人口城镇化率超过50%,区域影响力和带动力明显增强。
行动路径上,则是联动双核,提升能级;区域协同,融合发展;点位引领,带动全域;改革创新,共建共享。突出与成渝地区合作共进,加强规划对接、功能链接,形成引领区域高质量发展的重要增长极和新的动力源。
广安全面融入成渝地区双城经济圈建设的十大重点任务也正式确定,包含35个细化行动,涉及全面融入重庆都市圈,加快建成川渝合作示范区;深入推进干支联动,打造区域协同发展新样板;融合构建现代基础网络,建设川东渝北区域综合交通枢纽;协同构建现代产业体系,打造成渝协作共兴产业基地;融入巴蜀文化旅游走廊建设,共建富有特色的消费目的地等方面。
交通先行,基本实现与重庆中心城区1小时通勤
实现同城融圈,交通是关键。《方案》提出,加快建设链接成渝双核的广安机场、高速铁路、高速公路、国省干线公路、城际快速通道、航运港口等,打通出川入渝、向东向南开放大通道,融通国家交通运输大动脉、大网络,铁路公交化列车、跨区域城际客运公交常态化开行,基本实现与重庆中心城区1小时通勤,初步构建“空铁公水”现代化综合立体交通体系。
今年2月,广安市同城融圈交通三年大会战正式启动,当天,共集中开工6个重点项目,计划总投资64亿元。到2024年,广安和重庆之间有望构建起4条铁路、6条高速公路、8条干线公路的互联互通网络,毗邻地区的瓶颈路、断头路全面消除,广安市域至重庆主城定制客运服务全覆盖。
除了交通先行,建设川东渝北区域综合交通枢纽外,未来广安还将协同构建现代产业体系,打造成渝协作共兴产业基地;协同构建现代产业体系,打造成渝协作共兴产业基地;大力推进优镇兴乡,打造城乡融合发展升级版;融入巴蜀文化旅游走廊建设,共建富有特色的消费目的地……
要实现融合发展,需要有机制上的探索。在推进体制机制创新上,广安将依托川渝高竹新区,优化合作开发工作机制,实现经济活动一体开展、社会事务分区管理,推动经济区与行政区适度分离改革,探索形成可复制可推广的跨省域一体化发展经验。
清单制+责任制+时限制抓落实
值得一提的是,《方案》还就每项行动明确了牵头的市领导和责任单位。要求充分发挥广安市融入成渝地区双城经济圈建设暨推进区城协同发展领导小组及其办公室调度作用,原则上每半年至少专题研究1次涉及工作推进情况的事宜,及时协调解决重大问题、重大事项。另一方面,作为行动方案实施的责任主体,各县(市、区)、园区和市直相关部门要制定本地区、本行业(领域)具体行动计划和专项推进方案,细化实化具体化目标任务,确保行动方案落到实处。
据悉,行动方案确定的目标任务还被纳入绩效目标考核和督查工作重点,按照“清单制+责任制+时限制”建立台账,定期调度和通报工作推进情况。
摄影:吴迪