遂宁市船山区农业农村局：巩固农业发展成果 高质量打赢脱贫攻坚战

　　2016年以来，遂宁市船山区农业农村局坚持贫困村产业带动，贫困户依托农业产业脱贫的思路，全力推进农业产业扶贫工作。全区32个贫困村的集体经济累计总收入321.29万元，其中2019年达到114.11万元，村均达到3.57万元。

　　2020年，区农业农村局将以现代农业园区建设为抓手，大力推进全区“2+2+1”现代农业产业体系建设，推动产业兴旺，巩固农业产业发展成果，高质量打赢农业产业脱贫攻坚战。

聚焦四大行动，补齐产业扶贫短板

　　抓好疫情影响大排查。区农业农村局对全区农业经营企业、农资销售门店和活禽养殖主体在疫情期间受影响的情况进行全面摸底排查，并采取一系列措施解决复工复产和农产品滞销问题。目前，全区涉农经营主体已全部复工复产，蔬菜、水果等农产品滞销问题基本解决，73家适度规模活禽养殖主体的活禽和禽蛋交易恢复正常；涉及贫困户养殖活禽的滞销量约4000羽，目前正在发动帮扶责任人和社会力量通过“以购促扶”活动解决滞销问题。

　　推进产业结构大调整。区农业农村局紧紧围绕我区“2+2+1”现代农业产业体系，做优做强主导产业，推动13个特色产业园区对贫困村产业的辐射带动。同时对2016年以来实施农业产业扶贫项目“回头看”，清理“僵尸项目”，支持实施一批“短平快”项目，建立项目台账清单，确保了27个退出村至少发展1个主导产业。

　　实施产业基础大提升。大力开展高标准农田等基础设施建设，完善退出村水网、田网、路网配套，在退出村建设一批集中连片、旱涝保收、稳定高产、生态良好、设施完备、有利于机械耕作的现代农业产业基地，提升农业机械化生产水平，夯实产业发展基础。

　　抓实产业风险大防范。探索构建农业产业扶贫风险防范调度机制，以龙头企业、农民合作社、家庭农场等带贫新型农业经营主体为重点，围绕技术援助、市场服务、金融风险化解等方面，逐步完善风险防范措施，不断提升防范农业产业扶贫风险和水平。

明确三个方向，提升产业扶贫效益

　　区农业农村局积极促进三产融合。加强脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，聚焦优势产业，按照产业规划改造提升一批特色产业基地。同时结合退出村实际，因人、因户精准施策，鼓励支持贫困户发展短期有收益、长期可致富的小买卖、小庭院、小养殖、小作坊等。

　　依托“遂宁鲜”品牌和“四川扶贫”集体商标，做实做强扶贫产品品牌。将农产品纳入农产品质量安全追溯平台，确保农产品质量安全。再利用线上线下、直销展销、爱心采购、以购代捐等方式，拓宽了农产品销售渠道。

　　做实农村“三变”改革，鼓励村集体经济成立土地合作社，盘活撂荒土地，发展适度规模经营。用好用活贫困村产业发展基金，利用集体资产资源和上级帮扶资金，采取联建农业、联建项目、联办园区等众筹众创模式抱团发展，增加集体经济收入，实现资产收益“反哺”村级集体经济和贫困户。

　强化三项措施，落实产业扶贫保障

　　区农业农村局强化协作配合、科技帮扶及资金投入，切实发挥行业和职能优势，从人才、资金、技术、信息等方面为贫困村、贫困户提供有效扶持，确保产业扶贫任务有效落实。

　　通过贫困村“一村一名农技员、非贫困村农技巡回服务”制度，实现农业科技服务力量和技术精准帮扶全覆盖。整合涉农资金发展优势特色产业，创新和改进投入方式，保证产业扶贫项目精准带动、脱贫任务精准量化、落实到户精准收益，切实提高资金的使用效率和效益。

　　通过建立健全产业扶贫工作联席会议制度，适时召开产业扶贫推进会，压实相关部门主体责任，实现部门联动、齐抓共管、合力推进。通过技术培训把符合条件的贫困户优先列为新型职业农民培育对象，加快培育一批爱农业、懂技术、善经营的高素质农民。

　　通过积极引进社会资本，整合各方力量，撬动金融信贷资金精准投入产业扶贫。

　　2020年，区农业农村局将把产业扶贫作为决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴的重要抓手，统筹推进脱贫攻坚和“三农”工作，坚决打赢农业产业扶贫这一场攻坚战。

　　（信息来源：船山融媒）