达州达川 | 建设“清廉政务” 营造优质政务环境

　　多年来，达州市达川区围绕“程序更优、办事更便、作风更实、群众更满意”工作目标，紧盯政务服务中存在的“推拖绕”“中梗阻”“事难办”等问题，通过开展程序简化、流程亮化、作风优化，建设“清廉政务”，营造优质政务环境，助力服务水平提升。

政务服务大厅窗口工作人员为群众提供下班延时服务

　　程序简化更便捷

　　通过扎实开展“三联合”，达川区行政审批局将涉及达川区住建局、行政审批局、自然资源局、规编中心等部门的事项进行整合，实行联合踏勘、联合审查、联合验收，变串联审批、多次审批为并联审批、一次审批，提高审批效率。目前，既有住宅电梯增设、水土保持、行洪论证、林地征占等审批全面实现“一窗受理、联合踏勘、联合验收”。

　　同时，实行“减材料、减环节、减时限”服务，大力提升审批效率。减材料，共精简材料107项，其中，精简审批材料53项、医保材料3项、不动产登记材料51项；减环节，取消审批事项9项，审批改为备案事项3项，实行告知承诺事项12项，优化审批服务事项49项，审批环节平均减少20%；减时限，全面优化提速，绿建审查、施工图备案、消防审查等事项整合后，审批时间从5个工作日提升至2个工作日；企业开办时限从1个工作日压减至1个工作小时，水电气过户从5个工作日压缩为即办件；施工许可等17个事项提升至1个工作日。

　　探索“一业一证（照）一码”改革。开发“一业一证（照）一码”平台，将21个行业涉及的行政许可事项以“二维码”方式加载到主体资格证照上，实现“一码覆盖、一证（照）准营、全区通用”。减少申请材料31%，减少办理时间53%，减少跑动次数83%。

　　流程亮化更高效

　　不断拓展“清廉政务”监管服务范围，将下放乡镇（街道）便民服务中心和园区的许可事项、重点建设项目审批涉及的区级部门和公共服务事项中的承诺事项纳入“清廉政务”监管平台。不断完善“清廉政务”监管平台服务功能，让企业、群众及时掌握办件进度，确保事项办理“无差错、零积压”。

　　截至目前，全区24个乡镇（街道）和16个区级部门（单位）建立账号，402项事项纳入平台规范办理，5093件审批件实现申请阶段短信推送，5065件办结件实现办结短信告知，主动评价率96.7%，满意率100%。全面制作一次性告知书，全面清理712项区级事项一次性告知书，梳理办理材料、办理时限，让群众“一看就懂、一次办成”。公开区纪委监委监督投诉电话，纪检部门全流程“线上”监管督办，助推行政运行效率提升38.5%。

　　作风优化提服务

　　通过印发《达川区政务服务大厅考核管理制度》，完善考核考评制度，对各项考评指标进行量化，以100分为基础，从工作纪律、工作实绩、党风廉政建设及信息宣传、网络维护、综合性加减分等方面，分别对窗口及工作人员进行量化考核。对月度考核年度内三次排名倒数第一的，区行政审批局会同区纪委监委开展约谈。截至目前，已对排名靠后的部门（窗口）开展两次约谈。

　　坚持“群众不离窗口，我们不离岗位”的服务理念，推行政务服务“延时办”，为“上班没空办、下班没处办”的群众提供中午12：00—13：00“不停歇”服务，满足办事群众的个性化服务需求，最大限度为办事群众排忧解难，减少群众跑腿次数。今年以来，累计延时服务800小时。

　　此外，制定《政务服务“好差评+电话回访”考核细则》，建立“好差评+电话回访”机制，从评价满意度、评价量、评价率、评价覆盖率、评价结果运用、加减分等方面对各进驻部门和乡镇（街道）进行详细考核，每月通报“好差评”评价情况，将群众的评价转化为持续改进政务服务工作的动力，倒逼政务服务质量提升。截至目前，累计收到22300条评价，好评率高达100%。（来源：达川区委宣传部 文/图 杨艳）