四川大竹:综合施策 以严的作风为乡村振兴提供纪律保障
今年以来,聚焦乡村振兴政策措施落实中的堵点难点和群众关心关切的重点焦点问题,大竹县纪委监委立足职能职责,持续跟进监督不松劲,以监督倒逼责任落实,通过开展专项整治,同时发力、同向发力、综合发力,以有力监督护航乡村振兴。
“蹲点”监督 紧盯产业发展项目资金
“这次我家分到了830元,希望村上的项目越来越多,集体经济发展越来越好,我们也能有更多的赚钱机会。”日前,大竹县月华镇九银村村民陈德金领到分红后,向前来了解情况的镇纪委干部说道。
今年2月,熊庭春和130余户村民一道领到了800元分红。这是九银村使用产业专项扶持资金,与四川东柳醪糟有限责任公司合作修建速冻汤圆车间,形成的“公司+农户+村集体经济”项目模式。按照项目协议,从2022年开始,公司每年将要为农户、村集体经济分红16.5万元。
在项目实施前期,九银村纪委书记李如健对实施方案、协议进行了审核。“当时方案确定的是根据经营状况来分红,但这样规定弹性较大,存在无法兑现的风险。”李如健回忆,后来,他组织公司、村民等各方代表召开协调会议,最终确定固定分红方式,保障群众从产业项目中稳定获益。
乡村振兴,产业兴旺是重点。大竹县用好纪检片区协作机制、村级纪检监督力量,建立监督清单、督查督办、“回头看”整改等制度,聚焦乡村产业发展中的问题,对全县乡村振兴重点项目、重要资金进行“蹲点”监督,以强有力的监督推动乡村产业健康发展。
“只有对‘钱袋子’实施正确有效的监督才能推动产业发展、保障群众利益。”大竹县纪委副书记、监委副主任罗荣辉说,“农村纪检监督有一定难度,村级监督人员素质参差不齐,个别干部抹不过‘人情’,拉不下脸,从制度层面上加以改进显得特别重要……”
“上门”问廉 解决群众急难愁盼问题
“厕所革命为什么进度缓慢?场镇建设为什么一再推诿?农村道路为什么迟迟不修?”
9月14日上午,大竹县欧家镇“民声廉连问”院坝会在欧家场社区召开。本次活动围绕“听民声、解民忧、暖民心”这一主题,对3个涉及群众切身利益的问题,展开问廉互动。活动现场,主持人和问廉代表的发问犀利尖锐、切中要害,场镇社区、高家村、高硐村的相关负责人不回避、不推诿,实事求是,现场解答表态承诺,直击问题焦点、回应群众诉求。
几年来,大竹县扎实开展“千名纪检监察干部进万家”活动,全县纪检监察干部实行“三包一结对”走访,即书记和副书记包片、每个室部及分管常委包一个乡镇(街道),每名纪检监察干部包一个村,同一个室部的干部结为一个小分队进行“上门问廉”入户走访。乡镇纪委、街道纪工委每人明确包村任务,采取群众院坝会、村民代表会等形式集中征集诉求和反馈办理情况,推动解决群众“急难愁盼”问题,“民声廉连问”院坝会就是其中一种形式。
全县纪检监察干部分散到全县324个村(社区)入户走访,大大小小的村民院坝会,了解群众生产生活情况,收集群众的诉求,反馈诉求办理情况,对基层干部履职尽责情况“问廉”,帮助解决生产生活中实际困难和问题。
“我们社区的道路建设问题上次我向纪委领导反映后,镇上的人专门来回访,让我们老百姓心里有底,不久路就修好了,效率很高。”欧家镇场镇社区刘德勇如是说。
“互联网+”对村巡察 着力铲除群众身边腐败
“巡察组同志,是我鬼迷了心窍,违规开具证明,让女儿连续3次领取家庭经济困难学生补助资金,我立马全数上交违纪所得。”达州市大竹县清河镇新农村干部代某在巡察组的询问下,坦白了所犯的错误。
今年1月,大竹县委第一巡察组在对清河镇新农村开展常规直巡前,通过“巡察信息综合平台”信息比对,发现该村干部代某的女儿从2021年以来,先后3次领取家庭困难学生补助资金。代某的家庭算得上经济困难吗?巡察组带着疑问走访核实,最终,代某认识到自身问题,当即作出深刻检讨。
几年来,大竹县积极探索“互联网+”的对村巡察新路径、新方法,创新建立“巡察信息综合平台”,将纪检监察、组织、财政、民政等相关部门及乡镇(街道)收集到的有关村(社区)数据信息共十万余条整合归口导入平台,形成“村(社区)分类指标”“惠民惠农资金”“村(社区)干部信息”“交办事项办理”“数据分析对比”5大数据库,运用“亲属资金异常”“重复资金异常”“面积差异”3大数据分析功能,对海量数据进行纵横双向比对,查核大数据比对异常事项163项,发现纪律作风问题24个。
同时,对今年以来涉及乡村振兴领域信访举报、巡视巡察、资金审计等情况进行大起底和“回头看”,完善纪检、巡察和其他监督力量信息互通、线索移送、制度成果共享机制,聚焦简易审批村庄建设项目、村(社区)集体“三资”提级监督、惠农惠民财政补贴资金“一卡通”、粮食安全耕地保护腐败作风、大操大办移风易俗和村级公开等方面存在的突出问题,共查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题89个,党纪政务处分113人、组织处理51人,督促乡镇(街道)、行业部门发现并整改问题194个,督促行业部门建立和完善制度9个,释放监督力量整合叠加综合效应。(来源:大竹县委宣传部)
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