四川大竹：真招实策“精准滴灌” 滋育民营经济“繁花满树”

　　民营经济是县域经济发展的重要力量。今年以来，大竹县立足产业基础、资源禀赋、发展定位，深入探索惠企模式，打造“万市兴”平台，促进三次产业融合，推进项目效率革命，在优化企业营商环境、政务环境、法治环境等方面持续发力，高规格召开民营经济高质量发展大会，出台《促进民营经济高质量发展的实施意见》等政策措施，持续推动民营经济高质量发展。

　　立足优势 激发市场主体活力

　　10月26日上午，大竹县经开区的四川亚缇纺织科技有限公司的纺纱车间里，设备的轰鸣声不绝于耳，工人们正各司其职开展生产，精梳、并条、络筒……在他们的操作下，产品随着工序不断产出；在楼上的短纺车间内，工作人员正在忙着进行设备调试，现场一派繁忙景象。

　　据了解，四川亚缇纺织科技有限公司是一家集苎麻种植、脱胶、纺纱、织布、服装于一体的科技型企业。2022年8月，四川亚缇纺织科技有限公司入驻大竹县经开区，投资建设苎麻及相关产品生产线，正式投产以来，该企业生产的苎麻纱线、混纺纱线、交织布、夏布等产品远销多个国家和地区。

　　“我司拥有苎麻产业‘全链条’的生产能力，加之依靠‘苎麻之乡’大竹的原材料供应，很有竞争力，正式投产以来，订单十分充足，即使在目前边建边产的情况下，月产值也很可观。”四川亚缇纺织科技有限公司总经理刘仁君说道，大竹苎麻纤维支数高、品质好、产量高，加之政府的支持，开发潜力很大。随着今后企业的不断增加，苎麻产业的产能不断提高，不仅能促进区域内产业的良性竞争，完善区域内的产业链条、惠及麻农，大竹县也能由原麻基地逐渐转变为苎麻深加工产业聚集地。

　　民营经济的高质量发展需因地制宜，几年来，大竹县立足资源禀赋，积极促进三次产业融合，大力发展“5+N”特色农业（竹、苎麻、糯稻、香椿、白茶“五张名片”和小龙虾、金槐等特色产业），推进产业赋能，推动延链集聚，积极融入全省“六大万亿级产业”布局，因地制宜发展电子信息和大数据、智能制造、苎麻新材料以及N个招商引资百亿级新型产业集群。通过深化与四川大学等院校合作，大竹县还坚定不移推进科技赋能，支持专家人才在竹组建科研、技术团队，不断提升科技支撑能力，激发市场主体活力，持续推动民营经济高质量发展。

　　做优环境 打造企业发展“沃土”

　　10月26日下午，在大竹县经开区四川越洋电子科技有限责任公司的生产车间内，工人们在各自的生产线上忙碌着。

　　据了解，四川越洋电子科技有限责任公司于2014年入驻大竹县经开区，主要生产鼠标、键盘连接线及手机充电线等产品。作为一家入驻大竹多年的企业，四川越洋电子科技有限责任公司不仅见证了大竹县电子产业的发展，也见证了大竹县越变越好的营商环境。

　　“越洋电子的发展从起步时的困难重重到如今的稳步向前，除了加强对生产效率的优化和员工的努力外，也离不开政府的帮助和支持。这些年来，企业不仅享受到了在税收、社保等方面的政策优惠，有什么困难需要解决时，政府的帮助也很及时。”四川越洋电子科技有限责任公司副总经理王彦说道。

　　不只是越洋电子享受到了这些优惠措施，为优化民营经济发展环境，今年来，大竹县出台《大竹县园区“三单制”执法检查改革实施方案》，清除“多头执法”“重复执法”，开展“清风护商”专项监督，设立营商环境监测点20个，推动办理“疑难杂症”，为企业解决实际问题。大竹县还高标准建设“万市兴”综合服务平台，构建起“服务企业全生命周期、推动全产业链条发展”的综合服务体系，深入推进项目全过程效率革命，实现审批时限压缩50%以上。优化市场主体登记管理模式，由市场监管部门统一登记，将企业初审权限下放到乡镇，激发市场活力、催生市场主体。

　　此外，为破解企业发展难题，大竹县还积极为要素制约做“减法”，多管齐下破解融资难题，推广“天府信用通”等线上融资对接平台，实现国有商业银行向民营企业发放中期贷款零的突破。高规格推进“1对N”政银企对接活动，引导银行精准对接服务。大竹县还统筹施策破解降本难题，支持民营企业用电、用气“转供”改“直供”，推进产业园区企业打捆参与电力市场直购交易，切实为企业生产经营“减负”。通过“订单式”“定制式”培育等方式，激发就业保障与人才培养“化学反应”，切实满足企业人才需求。

　　多措并举 “全方位”护航民营经济

　　据了解，今年以来，大竹县打出一套推动民营经济高质量发展的“组合拳”。今年6月，大竹县召开民营经济高质量发展大会，结合大竹县域实际，聚焦制约县域民营经济发展的堵点痛点进行改革，探索形成可复制可推广的改革经验，印发了《大竹县民营经济改革试点实施方案》，并指出要充分发挥民营经济在推动高质量发展、建设现代化经济体系中的重要作用。

　　为此，大竹县通过政策宣传到位、政策落实到位，为民企增信做“积分”，通过印发贯彻落实中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》、省民营经济“1+2”政策、达州意见“21条”的通知，线上推送、线下上门等多种方式向企业宣传，持续扩大市场主体政策知晓率。制订出台“促进民营经济高质量发展的实施意见”，从强化要素保障、强化产业联动等六方面精准施策，对一、二、三产业、产供销环节、人财物信息等各要素，提出具体扶持政策。

　　此外，大竹县还出台落实《支持数字经济产业发展十条措施》等优惠政策，建立科研资源共享平台，构建从创业到孵化再到产业化的全周期培育链条，延伸半径强化飞地协同，坚持把“融入成渝、配套重庆”作为主攻方向，与重庆鱼复工业园区、创新经济走廊园区签订战略合作协议，与成都市成华区联手发展壮大“成华——大竹总部经济”飞地园区，着力打造成渝双城经济圈县域民营经济“双引擎”。

　　不仅如此，大竹县还通过减免租金等措施减轻小微企业、个体工商户经营负担，持续加大对实体经济的支持力度，并通过减免开户费、账户管理费、减费让利，进一步降低了企业经营成本，守好“烟火气”。通过优化审批服务，强化政策支持，积极引导个体工商户向现代企业转型，提高市场竞争力，激发新发展动力，推动民营经济高质量发展。（来源：大竹县委宣传部）