《工人日报》头版点赞达川区户外劳动者服务站点建设

　　达川区总工会着力打造城市温情地标

　　多年来，达川区总工会聚焦解决环卫工人、快递小哥、外卖送餐员、货车司机、农民工、交巡警、城管等群体“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”问题，精心选址建家、统筹一体推进、精准纾困服务、创新运维保障，大力建设户外劳动者服务站点，切实解决广大户外劳动者“急难愁盼”问题。截至目前，全区共建设户外劳动者服务站点44个，累计服务户外劳动者150余万人次。

　　党政统筹，构建服务一张网

　　坚持“少投入、好管理、易复制、可持续”的工作理念，围绕“党政统筹、工会主导、共建共享、务实高效”的工作思路，着力打造户外劳动者15分钟服务圈。

　　一是党政支持统筹建。区委召开站点建设工作专题会，出台《全区高质量推进户外劳动者服务站点建设的通知》，确保站点建设组织保障。

　　二是因地制宜分类建。针对劳动者群体特点，建设劳动者大本营、环卫司机之家、公交司机之家、货车司机之家4个，商贸物流园区站点1个，指导快递工会联合会建设站点1个。

　　三是依托阵地共享建。依托街道（社区）党群服务中心、新时代文明实践站、暖心之家开辟或融入站点功能，融合建设社区站点16个，在商圈市场、生活广场等人流聚集地联合组织部、人社局打造站点3个。

　　四是发动企业联合建。充分利用银行、电信、加油站等服务网点优势资源建设站点19个。

与通达社区融合建设的劳动者站点

　　建章立制，下好管理三步棋

　　坚持问题导向，健全长效共管工作机制，注重建管并重，着力解决“重建轻管、建易管难”的问题，常态长效推动站点高质量运转。

　　一是制定管理措施。制定《管理制度》和《服务公约》，明确建设标准、服务内容、管理职责及管理责任人，公开服务内容、工作流程和安全规则，定期开展座谈交流、走访调查，听取、收集劳动者意见和建议，确保站点管理持续完善、站点运行规范有序、服务功能拓展深入，不断提升站点服务水平。

　　二是开展星级评定。制定《星级评定实施方案》，明确评定指标和补贴标准，实行授牌管理和星级评定，根据星级等级给予一次性建设补贴，对于已投入使用超过1年并通过星级评定的站点进行梯度运维补贴，扶持站点做好运维管理。

　　三是实行动态管理。采取设置公益性岗位、纳入社区管理、受益人轮值、志愿服务参与、行业（部门）管理、引进第三方机构等方式因地制宜确定管理人员；成立监督小组，设置督察专员，开展站点服务情况常态化督查督促，将站点星级评定和运维补贴与暗访督察情况挂钩，倒逼站点管理到位，确保站点效益持续发挥。

工作人员根据星级评定标准 进行站点星级评定　

　　创新运维，畅通运行三条线

　　坚持站点公益、效益及作用三发挥，出台《关于多种方式创新解决工会户外劳动者服务站点运行维护等工作的通知》，创新运用“企业孵化、招标运维、委托运维”三种方式，解决站点运维难问题，让站点“建起来、用起来、活起来”。

　　一是孵化企业工会。制定《利用站点开展企业孵化实施方案》，劳动者大本营率先培育小微企业-福熙公司参与站点管理，自7月底入驻以来，持续推出工会会员扫码进群享受6.9元、工会会员享受5折再8折优惠活动，惠及职工5000余人次，企业营业收入同比增长50%，在有效解决站点日常管理运维时为广大会员提供普惠服务，助力企业健康发展。

　　二是引导部门工会。对于组织、人社、口岸与物流、商贸服务等部门以及与新时代文明实践站融合建设的站点，引导部门、社区工会采取招标运维的方式引进企业，参与日常管理，解决运维问题。“达川·骑手家园”“奋进达川·共享驿站”、零工大本营等6个站点引进达州奔策电子商务公司、达州人才资源公司等企业4家负责日常管理维护，企业每年节约办公场地租金10余万元，实现工会、企业双赢。通达社区、三里坪社区分别引进奶茶店、农产品公司运维管理，每个社区站点每年开展工会拓展活动不少于10场次，三里坪社区站点位于三里小学对面，除服务户外劳动者外已累计服务学生及家长1万余人次。

　　三是转交行业工会。针对劳动者群体特点建设的站点，如环卫司机之家、公交司机之家、货车司机之家，采取委托运维的方式，站点建成后转交其行业部门，在减少工会资金投入的同时，行业工会结合行业要求、职工实际开展精准服务，站点作用发挥更加充分。环卫司机之家交由京环公司、公交司机之家交由公交公司、货车司机之家交由货运联合工会负责管理，公交司机之家在为120余名公交司机提供休息、喝水、充电、如厕等基本服务外，将6条线路的调度业务纳入站点管理，进一步拓展站点功能。今年以来，各行业站点举办技能大赛3场，开展清凉慰问、技能培训、心理团辅等6场次，服务职工1000余人次。

孵化福熙公司工会参与站点管理、运维

　　广而告之，奏响宣传三部曲

　　工会致力于不断扩大站点宣传的覆盖面和影响力，大力营造尊重劳动者、关心劳动者、关爱劳动者的浓厚氛围，加大站点宣传力度，提升站点知晓率、使用率和影响力。

　　一是拓宽宣传渠道。充分运用报纸、电视台、网络、公众号、视频号等媒介和工会宣传阵地，采取印发折页、推送公众号、集中推介、会议宣传等线上线下相结合的方式开展站点宣传，让更多的户外劳动者知道站点、愿进站点、敢用站点。

　　二是创新宣传形式。充分运用公交车身可移动、多视角传播宣传的优势，采用流动宣传的方式，在达州主城区8路、18路、21路、32路等4条线路的公交车身上投放公益广告，让关爱劳动者、尊重劳动者的理念深入人心，成为户外站点宣传新阵地。

　　三是深入普及推广。制作线下站点分布地图，线上录入百度、高德地图，开启站点快速、精准定位功能，主动深入户外劳动者所属单位（企业）、劳动岗位，做好站点公益性和服务性推介，引导广大户外劳动者查询户外站点的分布位置，享受站点服务。

在达州主城区8路、18路、21路、32路等 4条线路投放站点公交车身公益广告 

　　截至目前，全区44个站点中被评为全国“最美”1个、全省“最美”4个。利用站点开展关爱慰问、劳动保护、劳模宣讲、法律宣传、技能培训、心理团辅、亲子阅读、普惠服务等活动100余场次，累计服务2万余人次，职工群众满意率达100%。通过“孵化、引导、转交”三种方式，基本解决了站点运维难问题，每年节约运维管理经费100余万元，达到工会影响增大、作用发挥增强、企业收入增长、职工满意度增加、工会经费支出减少等“四增一减”目标。（来源：达川区委宣传部）