四川党建网关注开江：招强育壮备“头雁”

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　　新闻摘要：开江县：招强育壮备“头雁”

　　近年来，开江县坚决把后备力量培育储备三年行动作为乡村后继有人的根本大计，下深水走访摸排、亮实招联系回引、用真情结对培养，累计发展储备后备对象309人，平均年龄35.6岁，大学专科及以上学历占比高达98.7%。致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、退役军人“四类人员”人数占比上升7.2%，为全域推进乡村振兴储备了一批高素质后备“头雁”。

　　内选外引强储备，拓宽后备力量“进贤之路”。为将更多热心家乡事业、能带动家乡致富、有意返乡任职的人才纳入后备力量。整合县乡力量，通过集中摸排、公开召集、精准猎聘，把真正心系家乡发展的能人引回来。一是深入调研摸准基数。以乡镇为单位组建由县级领导带队、班子成员挂包、帮扶部门参与的调研组13个，通过入户访谈、问卷调查、党员大会等方式，广泛收集群众推荐人选，整合组织人社、农业农村、退役军人、人才中心等单位信息资源，梳理建立4900余名人才数据库。二是公开征集报名意向。线上发布村（社区）后备力量公开储备公告，制发激励后备力量担当作为15条措施，声明后备干部资格条件、报名渠道、待遇保障、扶持措施，针对“四类新乡贤”点对点开展电话访谈、发送短信提醒，人才返乡任职积极性大幅提升，吸引737名在外人才主动报名。三是精准猎聘致富能人。重点针对在外企业家、资深经理人等致富能人，梳理建立靶向回引名录和返乡合作企划清单，由挂包县级领导带队赴外开展项目推介会、乡贤团拜会等活动30余场，累计回引12名致富能人返乡创业，形成了“引回一批能人、振兴一片产业、带富一方百姓”的良好局面。

　　因材施教强本领，促使后备力量“拔节生长”。为破解后备干部队伍能力素养与乡村振兴要求不相匹配，通过分类推进专题培训、跟岗锻炼、创业实践三大提能行动，提升后备队伍能力素养。一是专题培训提升专业素养。将后备干部队伍纳入乡村人才队伍建设整体规划，依托农村综合性改革试点项目人才专项资金，布局打造乡村振兴现场教学路线，开发“田城大讲堂”“区域名师荟”两大联动培训平台，采取“县级统筹+乡村连线”的方式，举办“防汛救灾”“产业发展”等专题培训5期，组织11名后备干部参与学历提升计划，有效提升干部专业能力素养。二是跟岗锻炼提升治理水平。从党建经费中单列后备干部培养专项资金，选拔25名优秀后备干部到村担任“书记助理”“治理专员”，由乡镇挂包领导担任结对帮带导师，指导后备干部参与医保征收、矛盾调解、重点项目征拆等重点工作，通过村级考核、乡镇验收、组织审定的方式，每季度开展顶岗干部实绩考核，根据考核结果按比例发放工作补贴，让干部在实践锻炼中提升现代化治理能力。三是创业实践提升致富能力。结合集体经济“富农兴村”公司化改革，筛选具有经商头脑、敢于开拓创新的村级后备干部21名，整合全县就业创业政策开展定向扶持，吸纳6名职业经理进入集体经济公司实践锻炼，扶持5名致富能人创办实体企业，联系推荐3名技术骨干到企任职，提高后备干部带头致富能力水平。

　　分类施策防风险，保证两委换届“风清气正”。前瞻研判村“两委”换届人员素质、班子结构、信访舆论等潜在风险，分类施策防范化解，确保换届平稳有序、班子全面优化。一是精筛细选把牢审核关口。对照“三高三强”配备要求，制定“5+12”正反清单，采取“集中面试识人+实地考察知事”的审核方式，以乡镇为单元组织结构化面试15场次，对通过面试的330名后备干部开展实地考察，函请县纪委监委、县委政法委等15个单位开展联合审查，逐一核实后备干部基本素质、遵纪守法、群众口碑等情况，累计筛选淘汰后备力量21名，确保后备人选组织放心、群众满意。二是统筹调配优化班子结构。召开县委专题会议，逐村研判村“两委”班子结构模型，根据各班子致富带头型、乡村治理型、财务管理型等结构性人才缺口，开展村级班子和后备队伍换届推演，按照“统筹使用、科学调配、结构优化”的思路，确保每个村老中青搭配合理，致富带头人不少于一个。三是梯次推进防范换届风险。根据调研研判情况，将全县125村分为“高、中、低”三档风险等级，按照高风险提前调整、中风险定制培养、低风险维持稳定的策略，梯次推进后备干部选拔使用，提前选拔17名后备干部进入村两委班子，将3个中风险村后备干部纳入重点培养，防范换届急用现找。（来源：开江融媒）