2025年全省生态环境保护工作会议。

　　四川在线记者 张蒙 文/图

　　有数据记录以来，四川PM2.5年均浓度首次低于30微克，达到29.8微克每立方米；国省考断面水质连续两年全面达标；建设各类“无废城市细胞”1400余个……

　　过去一年，四川持续推动美丽四川建设、生态文明体制改革，深入打好污染防治攻坚战，全省大气环境质量显著改善，长江、黄河干流水质连续8年达Ⅱ类。

　　1月21日，2025年全省生态环境保护工作会议召开，去年，四川在生态环境领域取得了良好成绩，作为“十四五”收官年，今年四川生态环境如何保持持续向好的态势？记者就此展开深入了解。

　　看成效：生态环境持续改善

　　“2024年大气环境质量显著改善，在细颗粒物浓度、PM2.5浓度达标城市数量、重点城市空气质量排位三个方面实现突破。”生态环境厅相关负责人介绍，全省有16个城市PM2.5浓度达标，在全国168个城市空气质量排名中，有13个城市实现进位。

　　大气环境改善的背后，离不开全省上下的共同努力。乐山完成8个水泥超低排放项目、提前完成9个钢铁改造项目；绵阳、遂宁、宜宾等市建立完善柴油货车“黑白名单”；全省B级及以上绩效企业数量接近翻番，累计达667家……

　　大气环境质量实现突破的同时，水环境质量也继续保持全国第一方阵。2024年，四川国省考核断面优良率保持稳定，345个国省考核断面水质优良率连续两年达100%，Ⅱ类占比稳中有升；国省考核断面单月水质未达优良次数由2023年的161次下降为127次；三是主要污染物浓度持续降低，长江总磷平均浓度较2020年下降28.4%。

　　具体来看，四川通过深入挖掘长江、黄河干流等良好水体水质改善潜力，精准制定了多项落实改善措施。攀枝花、广元、甘孜等地实施常态化流域管控，确保断面水质持续稳定改善；宜宾、凉山、阿坝及时消除纳溪大渡口、葫芦口、玛曲等断面水质降类风险，实现干流水质连续8年保持Ⅱ类及以上。

　　在土壤污染风险管控方面，四川推进130个县（市、区）农用地土壤重金属污染溯源工作，推动200家在产企业土壤污染边生产边管控，累计完成风险管控和治理修复地块63个，提供可安全利用面积6179亩，全省受污染耕地和重点建设用地安全利用得到有效保障。

　　同时，在省级层面出台了“无废城市细胞”建设管理规程，建设各类“无废城市细胞”1400余个；推进新污染物川渝联合调查，开展抗生素环境危害评估与风险管控试点，全国首个“抗生素环境筛查”类地方标准成功立项。

　　看形势：仍处于负重前行的阶段

　　“过去一年，全省生态环境系统各项工作虽然都取得了一定成绩，但仍处于压力叠加、负重前行的阶段，我们必须有清醒的认识。”这是生态环境厅主要负责人针对当下四川生态环境趋势作出的判断。

　　压力来自何方？该负责人举例，虽然2024年四川大气治理成效显著，但生态环境保护工作仍处于压力叠加、负重前行的历史阶段，今年要降到29.5微克以下，不是从29.8开始降，而是全部清零、重新开始，2025年继续降低目标值，难度依然很大。

　　水环境质量仍不稳定。四川国省考断面水质已经连续两年全面达标，但也要看到，一些断面是低水平达标、擦线达标，枯水期等重点时段水质波动较大，还未实现真正的稳定达标；农业面源污染治理尚未实现根本突破，仍然存在水产养殖尾水、畜禽养殖废水、农田退水无序排放等问题。

　　降碳目标压力依然很大。根据预测，今年夏天全省大部平均气温将较常年同期偏高0.5—1℃，火电大概率高位运行，加之建材、冶金等行业化石能源削减难度增大、外购火电增加，若要实现“十四五”碳排放强度降低目标，需要从“削煤、控气、节能”等方面加力降碳。

　　此外，当前的生态环境保护工作正向着精细化、专业化的方向不断演进，如何把数智化、信息化技术融入环保行政管理中，同样需要持续探索。需要用数字化监测系统、智能辅助软件代替人工，把基层干部从基础工作中解放出来，留出更多时间来谋划推动工作。

　　看目标：奋力完成“十四五”各项目标任务

　　“今年是‘十四五’收官年，各项目标任务必须全面交账，这是今年的硬任务。”生态环境厅相关负责人表示。

　　大气污染防治继续坚持优先治标、持续治本、标本兼治。四川将深入开展空气质量持续改善行动，以降低PM2.5浓度为主线，加快推进氮氧化物、挥发性有机物协同减排；强化重污染应对，动态更新完善应急减排清单和“一厂一策”方案；深化川渝两地、省内重点城市区域联防联控。推进重点企业环保绩效“创B升A”，B级及以上企业超700家。

　　水环境质量守牢全国第一方阵地位。四川将加强长江、黄河干流水质高水平达标管控，强化釜溪河、越溪河等小流域综合治理；抓好重点湖库、入河排污口、城市黑臭水体、工业园区等问题整治，编制实施6条试点河流水生态考核“一河一策”方案；积极申报中央财政美丽河湖保护与建设项目，开展美丽幸福河湖建设试点；确保345个国省考断面水质持续达优良，葫芦口、玛曲等13个国考断面水质稳定达到Ⅱ类。

　　土壤环境质量保持总体稳定。四川将制定实施土壤污染源头防控行动计划省级工作方案；全面推进受污染农用地溯源排查，加强重点监管单位环境管理；严把建设用地准入关口，强化优先监管地块污染管控，探索钢铁企业等大型腾退地块分片分期风险管控和修复。

　　下一步，四川将以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动生态环境质量稳中向好、持续改善，促进经济社会发展全面绿色转型。