成都龙泉驿区东安街道办一楼入门处挂着一个电子显示牌,上面的数字精确到秒。这是成都世界大学生夏季运动会倒计时牌。东安街道党工委书记黄与红几乎每天都会从这块牌子下经过,上面不断流逝的数字,总给她一种紧迫感。“在东安,一切都像按下了‘快进键’。”
“十三五”期间,东安街道从无到有,见证一座城市谋赛营城,最终市民受益。
2019年12月29日,东安街道正式挂牌成立,是2019年成都乡镇(街道)行政区划调整改革新成立的街道,也是成都大运会的主要承办地。在成都大运会、成都“东进”、成渝地区双城经济圈建设的多重战略机遇叠加之下,一座新城,正在破土而出。
东进+大运
一座新城正在长成
“沿成都东西轴线出来,北边是大美乡村,南边是国际范儿大都市。有诗,有田园,也有远方。这就是我们未来的东安新城。”黄与红看着墙上挂的一幅规划地图说道。
这是黄与红接管东安街道的第11个月,图上的新城,正慢慢长成——东安湖体育公园“一场三馆”建筑形态呈现,主体全面封顶,东安湖公园示范区完成蓄水;东西城市轴线途经东安新城北侧,将作为大运会开赛期间重要的交通廊道;锦绣天府花卉公园正悄然描绘公园城市的乡村画卷……
将目光回溯,2017年,成都作出城市“东进”的重大决策,推动成都跨越龙泉山脉向东发展,成都的重大产业项目、重大城市功能加快东移,人才、资金等要素向东汇聚。
2018年底,第31届世界大学生夏季运动会举办权花落成都,随后,大运会开闭幕式和主要赛事举办场馆落子龙泉驿。
当成都“东进”的脚步遇上大运会的“东风”,东安新城应运而生。
2019年5月,龙泉驿区首次公布成都大运会主要举办地——东安新城的规划,东安新城建设路径清晰起来:以东安湖生态公园为核心,构建“一湖三岸”;北岸集聚国际文体中心、国际社区功能,形成大运活力湾;西岸集聚科创研发、文化博览功能,形成创智艺文港;南岸布局国际商务中心,集聚商务商业、总部经济等功能,打造城市会客厅。
“白纸作图、平地起楼,有压力更有动力。”黄与红说,东安街道是在全省乡镇行政区划调整“以撤并为主”的大潮中逆势而生,“街道从落地起就‘自带光环’,肩负起城市示范区、产业增长极的使命,承载高质量发展、高效能治理的期盼。”
“朝7晚10”
“奶油小生”晒成了“古天乐”
来到东安街道前,黄与红曾在教育系统工作了7年。角色转变,来得突然。一开始,黄与红与另外6人提着行李来到东安。因为没有办公场地,大面的一个社区给了他们一个会议室做临时办公室,吃饭就和派出所搭伙。
新冠肺炎疫情来临时,东安街道办这7人组成的“初创团队”采用一人包一个村(社区)的形式,下沉到社区和企业一线,与龙泉、大面街道“打配合”。
“没人,也没物资。”黄与红说,那时候,不仅要抗疫,还要组建队伍。因为连固定办公场所都没有,为了增强来者信心,黄与红总会给对方描绘东安的未来。
这样的状况一直持续到前3个月过渡期结束。今年4月,东安街道办搬进了大面一个小区里,踏出门,就是东安。
东安新城从无到有,黄与红是见证者。
“最直观的感受是每次都有变化,每次过去都找不到路。”她笑着提及前段时间去工地视察,因为建设工地在大规模规划调整,一不小心跟丢了车迷了路。
谈到感受,骄傲,激动,震撼,是她反复提到的词。 “当身处工地,双脚踩在泥巴上,眼前一幅热火朝天的施工景象,那种震撼,无法用言语形容。”
大运会来得匆忙,加上年初疫情影响,很多人会担心时间太紧不能完工。“毋庸置疑,一定会如期交付,完美呈现。”她每次都这样答道。黄与红的底气,在于背后的团队。她向记者反复强调:“光靠个人力量不行,有团队就不怕。”
东安街道办现下有60余人,“他们都是来自各领域的‘高手’,很多事情不会做,就充分放权,交给擅长的人去做。”黄与红提到,东安街道办负责拆迁的团队只有十来人左右,每天过着“朝7晚10”的生活。有人在夏天中暑晕倒,有人的衣服在田间划破,“奶油小生”晒成了“古天乐”。“大家都觉得在做一件有意义的事,都有‘以东安为荣,与东安共生’的情怀,加班加点也毫无怨言。”她说。
从谋赛到营城
未来“东安”二字就是品牌
黄与红说,不止是东安街道办,放眼整个龙泉驿区,乘着“东进”的东风,过去几年来,“从农业区转型走上以汽车制造为主导产业的龙泉驿,从上到下都铆足了劲儿干,变化也是翻天覆地。”
她提起她的“老本行”——教育。2013年她刚进教育局工作时,“龙泉几乎没有公办园”。现在,全区已修建几十所幼儿园,公办公投的占大多数。从职业教育来看,在政府主导支持下,龙泉的汽车职业学校创造性地与企业合作,将学校建成工厂,设备由企业提供。除了订单式为企业培养输送工人,学生加工的合格零部件还能作为企业产品进行售卖。
站在“十四五”开局新起点,黄与红站在地图前,对记者娓娓道起未来规划。
当前,东安新城规划分大运前、大运后、后大运三个时代。当前即东安新城起势阶段。下一个五年,东安街道办将引入更多外来人才,届时,东安新城的人口结构也会发生变化——不仅是成都、四川,来自全国各地的高素质人才都会齐聚东安。
成都大运会带来机遇,也同样带来考验。赛事经济作为一种流量经济,东安新城以及周边片区,将如何有效承接和转化大型赛事的“红利”?
办赛、营城、兴业、惠民,提升城市服务能力、让群众分享“大运红利”,才是举办大型体育赛事的最终落脚点。“来东安,可以看演出、吃火锅、住民宿。未来,‘东安’二字就是一个品牌。”黄与红说,她希望东安凭借独特的区位优势和优良的生态本底,成为成都打造“赛事名城”的先行区。 成都商报-红星新闻 记者 彭祥萍 摄影记者 吕国应