四川在线记者 吴亚飞
1月19日,记者从成都市发改委获悉,成都印发《重大项目攻坚大会战实施方案》(以下简称《方案》),围绕招引储备、落地开工、加快建设、竣工投产四大环节,谋划提出4大类13个方面重点任务,大力实施重大产业项目攻坚、重大基础设施提能、重大公共服务倍增三大行动,推动成都在高质量发展中做强成渝极核、当好全省主干、走在全国前列。
《方案》明确了总体目标:3年时间工业增加值占GDP比重25%以上。三大行动各有侧重,注重强化重大产业项目对实体经济的引领作用、重大基础设施项目对城市功能的提升作用、重大公共服务项目对美好生活的保障作用。
在具体目标设置上,既立足当前也着眼长远:2022年,通过重大项目攻坚大会战,力争工业投资、民间投资占固定资产投资比重分别达到23%以上和45%以上。未来3年,通过抓项目促投资推动产业结构优化、促进经济社会高质量发展,工业投资占固定资产投资、工业增加值占地区生产总值比重分别提升至25%以上。值得一提的是,为突出城市精明增长的战略,成都坚持“亩产论英雄”,将产业功能区内规上工业企业的亩均收入和亩均税收写进目标。
细化来看三大行动:
重大产业项目攻坚行动突出建圈强链、做强实体——
成都将围绕先进制造业、现代服务业、都市现代农业优势的20个细分领域,聚焦重大产业项目招引建设。《方案》明确,2022年,力争签约落地和开工建设专精特新项目250个以上、亿元以上重大产业项目500个以上、50亿级重大产业项目100个以上、百亿级重大产业项目30个以上,重大产业项目完成投资2200亿元以上。
在重点任务上,成都将突出产业级龙头项目引领带动,重点针对集成电路、航空航天、生物医药、新型材料等细分领域特征,聚焦“链主企业+公共平台+中介机构+产投基金+领军人才”,力争在优势领域龙头项目招引建设上实现重大突破。重点任务还将招引建设生产性服务功能平台重大项目,支撑先进制造业和现代服务业等深度融合发展,招引促建和本土培育专精特新项目。
重大基础设施提能行动,突出规划引领、功能集成——
成都将以增强成渝极核和全省主干功能、提升超大城市治理体系和治理能力现代化水平为重点,加快补齐传统基础设施和新型基础设施短板,不断增强城市经济和人口承载能力。
在重点任务上,成都将以支撑国家战略落实的重大工程项目建设为牵引。聚焦超大城市智慧治理,以提升治理能力为重点、部门布局分布式数据系统为支撑、智慧治理中心为载体、构建情景应用为导向,强化融合基础设施提能、信息基础设施攻坚、创新基础设施升级,市和区(市)县联动、揭榜挂帅推动构建超大城市智慧治理解决方案。同时,突出重大创新平台、重大创新载体等创新性重大项目布局建设,系统推动西部(成都)科学城、天府实验室、国家(技术、产业、制造业)创新中心取得突破性进展,2022年底前,天府绛溪实验室、天府锦城实验室挂牌。此外,增强城市重点区域、重点领域功能承载,以“三个做优做强”优化城市空间结构,系统推进城市有机更新和老旧小区改造、城市轨道交通建设和TOD综合开发等重点领域功能性重大项目。
重大公共服务倍增行动突出共建共享、可感可及——
成都将以重大公共服务项目为牵引,深入实施幸福美好生活十大工程,强化设施建设、场景营造、服务配套,加快建设高品质生活宜居地。
在重点任务上,成都将以创建国际消费中心城市提升市民消费品质,率先开展重点区域先行试点,加快打造国际化商圈、特色商业街区、社区商业等消费新场景,积极培育新消费新业态新模式。突出教育、医疗卫生、住房、文化、体育等市民生活重点关切推进一批重大项目,成都将强化优质公共服务供给保障。此外,聚焦碳达峰碳中和、夯实公园城市生态本底,深入实施生态惠民示范工程。以碳中和实验室带动提升低碳技术创新能力,开工建设龙泉山生态保护修复暨国家储备林等一批重大项目。