到2025年，基本建成世界旅游名城，核心指标是力争接待游客总人次年均增长12%，旅游总收入年均增长16%，入境游恢复正常后接待入境游客人次年均增长8%，核心支撑是建成具有全球影响力的国际旅游集散地和目的地、文旅深度融合的全域旅游示范城市、共建共享的大众旅游幸福城市……这是《成都市“十四五”旅游名城和音乐之都建设规划》中提出的目标，如何实现这一目标？5月20日，该《规划》内容正式“出炉”，从空间布局、主要任务以及保障机制等五大部分进行详细部署。
▲都江堰景区安澜索桥 资料图构建公园城市全域旅游发展格局
未来的世界旅游名城长啥样？红星新闻记者了解到，《规划》提出了落实成渝地区双城经济圈、巴蜀文化旅游走廊和成都都市圈发展战略，贯彻市委市政府“三个做优做强”“四个结构调整”决策部署，构建“双圈共振、一核引领、两极支撑、三带共兴、多点推进”的公园城市全域旅游发展空间格局。
具体来看，融入成渝地区双城经济圈、成都都市圈，立足国土空间规划与要素配置，依托古蜀、三国、诗歌、大熊猫、世界遗产、时尚创意、安逸休闲等天府文化，大力提升成都作为巴蜀文化旅游走廊极核城市和全省文旅经济发展核心区的能级，协同开发巴蜀文化旅游走廊和成都都市圈的环龙门山、环龙泉山文旅资源，增强成都旅游的辐射引领带动功能，实现“双圈共振”，联动协同发展。
突出公园城市特点，结合中心城区、城市新区和郊区新城文化旅游资源禀赋，《规划》提出构建“一核引领、两极支撑、三带共兴”的全域旅游发展格局。
一核为都市文化旅游核心区，将围绕锦江区、青羊区、金牛 区、武侯区、成华区和天府新区、高新区“5+2”区域历史韵、国际范、市井味、烟火气的现代都市特质和天府绿道、传统街巷、时尚街区、文博场所等文化旅游资源及成熟的交通、商业、产业基础，构建以天府锦城“八街九坊十景”“两环八线十三片”、锦江公园、环城生态公园为主体的都市文化旅游体系。
“两极支撑”即都江堰世界遗产游支撑极和大邑世界级博物馆群落游支撑极。
“三带共兴”即龙门山山地度假旅游带、龙泉山运动休闲旅游带、川西平原乡村休闲旅游带协调发展。
此外，“多点推进”将围绕建圈强链，推进天府数字文创城、天府奥体公园、少城国际文创谷等11个重点文旅集聚区建设。
▲龙泉山城市森林公园 王效 摄塑造“1+7”的成都旅游新品牌
为提升成都旅游的国际吸引力和影响力，筑牢世界旅游名城建设根基，《规划》还从打造具有国际影响力的旅游核心吸引物、推进文旅深度融合、发展大众旅游、发展智慧旅游等多个维度部署了重点任务。
比如，在打造具有国际影响力的旅游核心吸引物方面，明确将重点打造世界级的核心产品、发展国际化的度假精品、塑造特色化的国际品牌、开发高品质的旅游线路。在持续丰富大熊猫栖息地世界自然遗产、青城山-都江堰世界文化遗产、都江堰世界灌溉遗产以及蜀锦世界非物质文化遗产4个原有的世界遗产核心吸引物内涵的同时，支持金沙遗址-三星堆联合申遗，构建集遗产观光、研学教育和互动体验功能于一体的世界级遗产观光旅游产品。同时“特色化”的国际品牌也正在路上。以“雪山下的公园城市·烟火里的幸福成都”城市品牌为统揽，成都将聚集和提炼最能代表和体现成都文化旅游识别度的文化旅游元素，推出大熊猫、古蜀文化、三国文化、诗歌文化、休闲文化、美食文化、时尚文化等七个彰显成都文化旅游特质的品牌标识，积极塑造“1+7”的成都旅游新品牌。
值得注意的是，发展差异化品质化的乡村旅游、发展多元化特色化的都市旅游将是成都今后五年的目标。
▲成都双流区正在打造诸葛文化公园 陶轲 摄规划100个以上旅游购物（离境退税）商店
来成都旅游，也将更便捷、更智慧。《规划》提出，将构建更加完善的国际化旅游交通体系、更加优质的国际化旅游服务体系。其中提出，要推动成都与绵阳、德阳、遂宁、眉山、雅安、资阳、乐山之间铁路的公交化运营。同时，加快建设成都西部旅游环线、“两江一湖”成都港，加强机场、城市轨道交通、铁路枢纽、公交线路等与主要景区、特色小镇、川西林盘的无缝对接，实现便捷换乘。以龙泉山城市森林公园、国家级旅游度假区、天府绿道主要节点等为依托，规划建设30个国际化的房车自驾露营地。依托天府国际机场、双流国际机场、成都东站、成都北站、茶店子客运站、都江堰市等重要旅游集散地，建设集交通集散、旅游咨询、旅游购物、餐饮住宿、营销展示、旅游救援等多位一体的综合性旅游集散中心。其中，将在机场、中心城区、交通枢纽、重要景区等地规划建设100个以上旅游购物（离境退税）商店。
在智慧旅游方面，重点培育智慧旅游新产品、开发智慧旅游新业态、推进科技赋能智慧旅游治理和服务。其中，将打造一批智慧博物馆、智慧旅游景区、智慧旅游度假区、智慧酒店，支持旅游企业加快数字化转型。利用导引机器人、3D建模、全息投影等升级打造一批博物馆、美术馆、遗址地和科普馆，大力发展非遗观光、文博旅游等细分领域，打造一批基于熊猫IP、金沙IP、三国文化IP的特色文旅衍生品。引导旅游地图、旅游资讯在数字终端的全面普及，鼓励各旅游景区推出互联网售票、二维码验票入园、在线导航、语音导览、VR全景等智慧化服务。推进乡村旅游资源和产品数字化建设，开发以“科技+”为主的大众旅游消费新产品。
红星新闻记者 李彦琴
