“瞧，这是原来资阳的地标。”2月20日，车行至资阳火车站前，资阳市雁江区莲花街道党工委副书记刘洪刚停下车，向记者介绍眼前这座白色大雁石雕。
大雁是雁江区的象征，大雁石雕是成渝铁路开通不久后修建的。近年来，成渝高铁开通，成渝铁路停运，老城区的火车站以及车站门前的大雁石雕渐渐显出了老态。
通过改造更新和加强维护，刘洪刚和同事们正在拯救这只大雁石雕。
像大雁石雕一样，资阳中心城区还有364个老旧小区、990栋老旧楼宇。记者从当地有关部门了解到，目前，针对这些老旧小区，当地正逐一研究，渐次启动改造更新，努力让老旧小区焕发新活力。□本报记者 吴忧
●改善环境 居民愿望强烈
“你们好久来拆？”刘洪刚的电话响起，住在莲花街道火车站社区的老人王德金在那边催促。
上个世纪80年代，从铁路系统退下来的王德金搬来这里，3代人一块儿，住着3间房。为了方便，王德金在屋外搭了半间房，放着灶台、米缸。现在，儿孙都搬了出去，只留他一人在家，他主动提出，把这个违建拆了，“修车位、花园、游乐园都要得。”
从“要我拆”到“我要拆”。火车站社区党支部书记吴霞说，最近社区居民对改造的愿望愈加迫切，“不少违建把消防通道都堵了，谁都不愿意一直住这种地方。”
雁江区部分老旧小区存在不同程度的安全隐患和问题，如配套设施破损、绿化养护难、私搭乱建严重、机动车停车位少等，有的老旧小区公共环境卫生差，有的没有物业管理。
资阳市住建局近期开展的全口径调查摸底显示，资阳主城区2000年（不含）以前建成的老旧小区有364个，老旧楼房有990栋，涉及总建筑面积约279.5万平方米、居民约2.9万户，居民改善居住环境的愿望强烈。
●精准投入 实现多重效益
在吴霞看来，要满足群众的迫切需求，对老旧小区进行适当改造，是投入小、见效快的方式。去年下半年，当地政府和铁路系统合作，提前谋划启动了火车站社区老旧小区改造工作，社区面貌迎来了大变——资阳火车站旁边的小路沿途路面已全部硬化或黑化，背街小巷种下了不少绿色植物，房前屋后多了些健身器材，楼房外墙、楼梯院墙被粉刷一新。
紧挨着火车站社区的向阳社区，也有类似的变化。作为探索试点的样板工程，向阳社区的宏化小区既改造了“硬件”，又升级了“软件”。
宏化小区党支部书记张志勇介绍，在街道和社区的指导下，小区成立了党支部，以党员为骨干建立起自管委，不论是前期的改造还是后期的管理，都实现了党建引领下的居民自治、多元共治，一方面完善了小区的监控、管网等公共设施，另一方面理顺了小区的管理制度，“对居民生活和日常管理，这些硬件和软件都发挥了大作用。”
83岁的宏化小区居民汪正学说，公共卫生搞好了，这是小区最显著的变化，“自从改造完成后，党组织出面、自管委出手、志愿者搭手的大扫除，已经成了我们小区的惯例，卫生搞得干净，让大家住得也舒服。”
“老旧小区改造是一项民生工程，也是一项社会基层治理工程。”资阳市住建局相关负责人介绍，当前该市正大力实施补短板工程，城镇老旧小区改造被明确纳入其中，“精准投入，通过一次改造，可以让城区焕发新的活力。”
●业主决策 渐次启动改造
整治消防隐患、危险房屋、私搭乱建、环境卫生，改造用电设施、给排水管网、天然气设施、破损道路及附属设施、照明设施。
资阳市住建局相关负责人介绍，针对基础设施和公共服务设施严重老旧、缺失，整体居住环境条件差，但房屋安全结构较好，居民改造意愿强烈的居住小区及住宅楼，资阳渐次启动了改造工作。
城镇社区将牵头在老旧小区成立党支部，引导小区居民成立业主委员会或自改委员会等自治组织，全程参与改造意愿征集、改造内容协商、方案制定、改造过程监督和改造后管理等。具体改造更新内容由业主自主决策，政府“买单”、业主“点菜”。
据悉，资阳将鼓励较小相邻小区，特别是独栋的居民楼房，在遵循业主意愿条件下，通过“拆围并院”等方式，实施“以大并小”和“以散合一”等改造，推动老旧小区构建互动共治新模式，健全房屋维修基金归集机制，推进物业管理全覆盖等。
最近，在刘洪刚和同事的努力下，资阳火车站门前的大雁石雕被重新粉刷了一遍，再次显示出展翅向上的昂扬姿态。而在大雁旁边，一个个老旧小区也正在改造翻新。
