垃圾填埋不规范。现场督察发现,填埋场垃圾裸露面积过大,作业区等重点区域消杀灭菌不到位,频次较低,恶臭较重;未按要求设立医疗废物填埋专区,经高温蒸煮破碎后的医疗废物蒸煮残渣与生活垃圾混填;雨水导排系统堵塞、覆膜破损等前期督察发现的问题仍然存在。

  渗滤液收集处理不到位。现场发现填埋场初期坝存在垃圾渗滤液渗漏点,仅采取明渠和临时管道导流;调节池存在渗漏现象;渗滤液处理设施运行不正常,日处理渗滤液仅50吨,不足设计处理能力的20%。目前,该填埋场日产生渗滤液100-150吨,只能通过招投标方式采购第三方服务,委托处置总量达8万吨。

  究竟是何原因?

  属地整改责任落实不到位

  属地整改责任落实不到位。邻水县经济开发区管理委员会作为拆迁工作牵头单位,对拆迁工作重视不够,组织推进不力。在拆迁方案出台一年后才制定拆迁补偿方案,致使前期拆迁工作未有实质性进展,防护距离内居民生活长期受到恶臭等影响,群众反映强烈。

  业主主体责任落实不到位。邻水县城市环境卫生管理所作为业主单位对生态环境保护意识不强,重视不够,日常管护不到位。技改扩能工程虽将渗滤液处理能力提升至300吨/日,但验收不到半年即不能正常运行,又投入约1200万元委托第三方污水处理机构处理渗滤液,前期投入未能产生环境效益。

  行业主管部门监督不到位。邻水县综合执法局作为行业主管部门,对邻水县城市生活垃圾处理厂监督检查不深入,技术支撑力量不足,渗滤液收集池存在漏点、作业面过大等问题未及时发现并跟踪督促问题整改,导致部分环境风险隐患长期存在。

  督察组将进一步调查核实有关情况,并按有关要求和程序做好后续督察工作。

  四川省生态环境厅供图