四川在线记者 袁城霖
近日,四川省达州市和重庆市万州区、开州区政府联合印发《创建万达开川渝统筹发展示范区2021年重点任务》,明确将实施年度重大项目43个,涉及交通物流、现代产业、开放创新、公共服务、生态环保等多个方面,力争一批重点事项率先突破、取得实效,合力推动渝东北川东北一体化发展。
这些项目包括成达万高铁、渝西高铁、达(开)万铁路扩能改造、通江-宣汉-开州高速、达万直达快速通道、万开浦里快速、大巴山旅游环线公路、万达开铁水联运枢纽、万达开乡村旅游示范带、三峡国际健康城三峡医学中心、跳蹬水库和青龙水库等。已逐一明确年度建设内容,分别落实三地责任单位,并将任务细化到月度打表推进。
推动交通物流一体化。协同规划完善铁路网布局,推进公路互联互通,推动机场港口建设,深化物流合作,聚焦“内联外畅”,共同建设一批、启动一批、谋划一批,打造形成纵连南北、横贯东中西、沟通中亚南亚,能通江达海、面向世界的铁空水陆联运客货运大枢纽,建成全国性综合交通物流枢纽。
推动产业协同一体化。积极投身成渝地区双城经济圈建设,聚焦特色优势资源开发利用,围绕汽车配套、能源化工、新材料、生物医药、电子信息、家居建材等项目建设,打造现代制造业基地。依托三地特色旅游资源,推动三峡文化、巴文化、红色文化、生态康养等文旅资源整合、包装和合理开发,策划推广系列生态、文化、康养、避暑等精品旅游路线,培育“大巴山大三峡”文化旅游品牌。推进优质粮油、特色果蔬、生态畜禽、生态渔业、柑橘、有机(富硒)茶叶、道地中药材等产业集群发展,打造特色高效农业体系。
推动开放创新一体化。探索经济区和行政区适度分离改革,建立互利共赢的利益联结机制,推动跨行政区财政协同投入、税收分享、统计分成。探索科技创新成果共享机制,按照“一区多园”模式建设川渝高校科技成果转化孵化园,推动三地科技成果转化共享。探索人才引进共享机制,建立三地人力资源市场共享共有机制,构建人才跨区域流动绿色通道。完善国土空间布局,争取国家、省市支持开展土地管理制度改革试点。推进开放合作平台建设,营造开放合作营商环境。
推动公共服务一体化。推进教育事业发展,支持三地高等学校与国内外名牌大学合作、支持三地名校跨区域合作、支持联合办学、保障义务阶段无障碍就学。推进医疗卫生服务体系发展,推进跨省异地就医直接结算、医疗检查检验结果互认,推动建立区域防疫和区域应急机制,打造区域医疗健康中心。推进交通通信便捷化,搭建跨区域公共交通服务平台,探索推行公交、出租车一体化运营和“一扫通”模式,鼓励三地电信企业出台无差异业务政策。推进户籍迁移便捷化,推动户籍信息共享、业务协同,推进居住证互通互认。推进就业社保便捷化,推动人才跨区域流动,推动养老保险、社会保险无障碍转移、协同互认,推动社保卡共享应用。推进住房保障便捷化,实现房地产信息开放共享,强化常住人口公租房保障,推进公积金互认互贷。推进多媒体文化资源共享,加大传统媒体整合力度,支持新媒体健康发展,打造区域性融媒体中心。
推动生态保护一体化。共建环境治理监管平台,协同开展流域治理、水库建设,规划建设山区生态屏障、水域生态廊道,强化区域大气污染、土壤污染联防联控,抓好农村垃圾、厕所、污水三大革命,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,建设万达开绿色生态走廊。