65岁+人口占比17.01%
老龄人口比重上升
记者:从这次人口普查的情况来看,雅安分年龄段人口的构成情况是怎样的?
曾琦:从这次普查数据来看,年龄构成的情况呈现出“两降一升”的态势。少儿比重在下降、劳动年龄人口比重下降(15-59岁的人口比重下降)、老龄人口比重上升(60和65岁以上人口比重上升)。
普查结果显示:0-14岁人口是22.08万人,占15.39%,低于全省0.71个百分点;15-59岁人口是90.61万人,占63.16%,高于全省0.97个百分点;60岁及以上人口是30.77万人,占21.45%,低于全省0.26个百分点,其中65岁及以上人口为24.41万人,占17.01%,高于全省0.08个百分点。
与2010年相比,0-14岁人口的比重下降0.79个百分点,15-59岁人口的比重下降5.19个百分点,60岁及以上人口的比重上升5.98个百分点,65岁及以上人口的比重上升6.13个百分点。
记者:“两降一升”的态势下,全市人口老龄化的情况如何?如何应对老龄化的问题?
曾琦:人口老龄化的问题受到了社会各界的广泛关注,按照国际的通行划分标准,当一个国家或地区65岁以上人口占总人口比重超过7%的时候,就说明这个国家或地区进入了老龄化;这个比例超过14%,就是深度老龄化;超过20%,就是超老龄化社会。从这次普查的情况来讲,雅安65岁以上常住人口比重是17.01%。
老龄化是当前我市乃至全省全国全球共同面临的问题,是经济发展和多种因素共同作用的结果,给经济和社会发展带来了一定的挑战和机遇。从挑战方面来看,将减少劳动力的供给,增加家庭养老负担和基本公共服务供给的压力。同时,也要看到老龄化促进了“银发经济”的发展,扩大了老龄产品和服务的消费,这都为经济社会发展带来了一些新的机遇。
人口老龄化是社会发展的必然趋势,也是今后较长一段时间全市基本而重要的市情。应对老龄化问题:一是要推动全市经济高质量发展,不断积累社会财富,增强社会保障能力。二是加强政策研究,制定符合雅安实际的养老服务体系,积极回应社会养老需求,科学合理布局养老机构和服务。三是大力发展“银发经济”,积极培育老年消费市场,吸引社会投资,使社会力量成为发展康养业的主体。四是以雨名经“三区”同城化发展为抓手提升城市吸引力,更大力度地引进高学历、高层次人才来雅就业,吸引返乡人才回乡创业就业,雅商回雅创业等,拓宽人才引进渠道,促进人口长期均衡化发展。
人口平均受教育年限提高
大学文化程度人口数量迅速提升
记者:人口受教育情况与一个地方的经济社会发展密切相关,是人口普查的一项重要内容。从此次人口普查数据来看,雅安人口受教育情况呈现哪些特点?
曾琦:从此次人口普查的数据来看,雅安人口受教育情况有这几个方面的特点。
一是具有大学文化程度的人口数量迅速提升。这次普查,每10万人中具有大学文化程度的人口由2010年的6790人增加到10649人,提高了56.8%。同时,16-59岁的劳动年龄段人口中具有大学文化程度的人口占比为16.20%,比2010年提高6.45个百分点。
二是人口平均受教育年限提高,文盲率下降。与2010年相比,全市常住人口中,15岁以上人口平均受教育年限由8.46年提高至9.04年,提高了0.58年;文盲人口(主要是指15岁以上不识字的人)为4.15万人,文盲人口减少了2.23万人,文盲率由4.23%下降到2.89%,下降了1.34个百分点。
三是雅安人口受教育程度总体仍低于全省平均水平。我们既要看到成绩,同时也要看到差距,从每10万人口中拥有各类受教育人口人数来看,2020年具有小学、初中文化程度的人数分别为31762人、35654人,比全省平均水平高445人、4211人;具有高中、大学文化程度的人数分别为12131人、10649人,分别比全省平均水平低1170人、2618人。
总体来看,受益于西部大开发、脱贫攻坚等国家重大利好政策,近年来雅安教育支出不断提高,全市大力发展高等教育以及巩固义务教育等措施,取得了显著的成效,人口素质不断提升。
记者:人口是发展的基本要素,此次普查全面查清了我市人口数量、结构、分布等方面情况,准确反映了当前人口变化的趋势特征。我市将如何充分利用这次人口普查获得的大量宝贵数据资源,深入开展普查数据整理和研究开发工作?
曾琦:我们将尽快通过更多方式公布和共享普查成果;积极配合相关部门加强人口发展的前瞻性研究,为全市推进经济高质量发展、有针对性地制定人口相关战略和政策提供全面、准确、科学的人口统计信息支撑。
郭睿 本报记者 徐玉婷 杨宇龙