信号二：新格局
推动成渝地区双城经济圈建设，是构建双循环新发展格局的重大举措，为什么要特别强调双城经济圈之于新发展格局的重要作用？
《规划纲要》提出，推动成渝地区双城经济圈建设，是构建双循环新发展格局的重大举措，有利于在西部形成高质量发展的重要增长极，有利于打造内陆开放战略高地和参与国际竞争的新基地，有利于吸收生态功能区人口向城市群集中。“三个有利于”的表述，是对建好成渝地区双城经济圈的战略意义作进一步深入表述。
为什么要特别强调成渝地区双城经济圈在双循环新发展格局中的重要作用？
“这是因为加快构建新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点，并同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。”在史育龙看来，成渝地区双城经济圈常住人口接近1亿人，经济总量接近7万亿元，是扩大内需战略实施的关键地区，是内陆地区对外开放的新高地。“因此，要在促进地区经济良性循环、加快培育参与国际国内合作和竞争新优势、加快培育完整内需体系等方面下功夫，为形成优势互补、高质量发展区域经济布局奠定坚实基础。”
省决策咨询委员会委员、西南财经大学西财智库首席执行官汤继强注意到，“推动成渝地区双城经济圈建设”提出不久，国际国内环境发生了很大变化，“譬如以前以出口贸易为主的格局正在变化。而中央提出双循环新发展格局，对成渝地区双城经济圈建设进行重大决策部署，可谓‘恰逢其时’。”
人口众多、资源丰富的成渝地区，正好成为双循环新发展格局下发展“内循环”的重要力量，成为国内发展的最大回旋空间，这正是成渝地区双城经济圈承载的政治使命和战略摆位。“换句话说，正因为有新发展格局，成渝地区才有了更准确的发展定位。”汤继强说，这意味着，川渝两地的发展，今后不能局限于区域思维，要从国家重大决策部署高度去设计，比如交通基础设施一体化、重大项目一体化、核心优势产业一体化等。
