钱往哪里花？
“准”字贯穿，既保民生又促发展
有限的财政资金如何使用？预算安排不“撒胡椒面”，保民生、保重点是“花钱”的优先方向。
民生领域一直是我省财政支出的重中之重。“今年将继续做‘加法’，确保全省民生支出占一般公共预算支出的比重继续稳定在65%以上，并逐步提高。”何礼说，主要是实施好全省30件民生实事，持续加大重点民生领域增量投入。
“民生类的支出安排非常细致，精准锁定了受益对象。”省人大代表、自贡市沿滩区联络镇高滩村党支部书记曾道群注意到，《预算报告》中提出“支持将全省100万名农村适龄妇女纳入‘两癌’筛查”。作为来自农村的妇女代表，曾道群格外关注农村女性权益保障问题，“这项支持政策非常必要，希望能够持续下去，进一步扩大普惠范围。”
今年的预算中，包括农村妇女“两癌”筛查、义务教育教师安身工程、提高退休人员基本养老金水平和城乡居民基础养老金标准、提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准、3岁以下儿童托育机构建设等民生方面，安排新增支出超过35亿元。
一手保民生，一手促发展。何礼介绍，今年预算安排中，围绕贯彻省委、省政府重大决策部署，继续增强重大战略任务财力保障，坚持集中财力办大事，统筹好全省财政资源，在科技创新、高水平对外开放、绿色低碳优势产业发展、生态环境保护、乡村振兴、现代交通、水利建设等方面，做好财力支撑。
为了让资金安排更加精准，今年我省首次开展“开门编预算”，走访了46个省级部门，主动对接各部门共同研究落实省委、省政府重大决策部署。
在“科创十条”“开放十条”、制造强省试点示范、“十四五”重大铁路建设项目、乡村国土空间规划、绿色低碳优势产业发展等方面，安排新增支出超过40亿元。
如何花好钱？
“实”字导向，提高资金使用绩效
除了投向领域，社会和市场还关心：如何确保宝贵的财政资金花出实效？
“今年的《预算报告》释放了明确的绩效管理信号。”省人大代表、四川大学经济学院教授杨明洪认为，绩效导向是积极财政政策突出“提质增效”的一个重要方面，对财政部门来说，一方面要科学设定好绩效目标，强化目标约束作用，及时削减没有效率的低效开支；另一方面也要做好资金管理，加快资金拨付进度，提高资金使用绩效。
在今年的预算安排中，绩效目标作为预算绩效管理的“指南针”，引导全过程预算绩效管理。“绩效目标不细不实的不予安排预算。”何礼说，在省级2022年度预算编制中，充分发挥了绩效目标的约束和导向作用，提升财政资源配置精准度。
记者注意到，2022年省本级“三公”经费财政拨款预算3.4亿元，较上年减少0.2亿元，连续9年实现下降。
何礼介绍，今年，我省将实施绩效目标引导行动、评价质量提升行动、问题整改落实行动、结果应用落地行动，进一步完善贯穿资金分配、管理、使用全链条的绩效管理闭环，切实做到“花钱必问效，无效必问责”。
