封面新闻记者 杨澜
当建筑企业发展面临困难时，行业主管部门应该怎么做？
7月6日下午，四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长程刚在线直播，解读四川不久前印发的《支持建筑业企业发展十条措施》。培育、优化、减负，在直播中，程刚娓娓道来《十条措施》中的重要内容。
“四川省建筑业总产值居全国第五、西部第一，但与江苏、浙江建筑强省相比，无论是总量规模，还是结构水平，都存在一定差距，建筑业‘大而不强’的特征明显，发展方式粗放，加之多重因素叠加影响，企业生产经营面临很多困难。此时的市场环境和企业，亟需相关政策措施，既解决当前面临的困难、问题，又能着眼企业长远发展、提质增效。”程刚说，《十条措施》主要涵盖了培育骨干企业、推动战略合作、优化营商环境、减轻企业负担、金融财税支持、完善服务体系等10条含金量高的“干货措施”，“措施一出，就得到了社会各界和建筑企业的普遍‘点赞’。”
焦点1：怎么支持企业做大做强？
建设“建筑强省”必先“建筑强企”。四川省有5万余家建筑业企业，企业“多而不强”。这时，就需要骨干企业示范引领带动整个行业发展。
《十条措施》中，第一部分便是“培育骨干企业”。
鼓励省内骨干企业与入川大型建筑企业组建联合体，投标参与城市轨道、地下综合管廊、高速公路等基础设施项目建设；支持有条件的市（州）以骨干企业为主体、以股权多元化等方式筹建“大建工”集团等，都是“建筑强企”培育行动中的一部分。
程刚说：“此外， 我们还加大了资金奖补力度，支持各地对年度营业收入首次迈入1000亿元、800亿元、500亿元、100亿元台阶的建筑企业，分别给予相应资金奖补。为了调动地方政府积极性，从省级城乡建设发展专项中安排资金予以相应比例的补助。”
焦点2：从哪些方面为企业减轻负担？
“在经济下行压力加大的社会背景下，如何为建筑企业减负成为了一个重要命题。减轻企业资金压力、拓展企业融资渠道，《十条措施》主要是从这两个方面来入手。”
在减轻企业资金压力方面，《十条措施》对以保函等替代缴纳现金的方式予以明确。同时要求党政机关、事业单位的工程建设项目，投标保证金不超过项目估算价的1%。“这类项目主要是指房建市政项目，比如办公楼、医院、学校等，这也直接减轻了施工企业的负担。”
程刚表示，建筑业产业规模大、对经济社会发展带动作用强，同时建筑行业也属于轻资产行业，企业抵押物、质押物不多，融资渠道相对单一，融资难、融资贵已经成为制约和影响我省建筑企业做大做强的重要因素。为解决好上述困难问题，《十条措施》中提出“建立完善政银企合作机制，拓展融资渠道，推行信用良好的建筑业企业以工程施工合同、施工许可证等作为增信措施申请银行贷款”等。这些措施拓宽了建筑企业的融资渠道，为企业生产经营提供金融支持，解决企业现实难题。
焦点3：四川怎么提升建筑劳务品牌的竞争力、影响力？
在直播时，程刚除了对《十条措施》作出解读，还回答了网友的提问。其中一条来自网友“南瓜”的提问引起了记者的注意：“在提升四川建筑劳务品牌的竞争力和影响力方面，我们四川具体会怎么做呢？”
程刚表示，四川是人口大省，也是劳动力资源大省，截至目前，全省农村劳动力转移就业规模达到2682万人，全省建筑工人约485万人，占转移就业总数18.1%，建筑业是吸纳劳动者就业的主渠道。
去年11月，四川省住建厅等11部门联合印发《四川省加快培育新时代建筑产业工人队伍的实施方案》。高质量推进产业工人队伍培育基地建设，支持骨干建筑企业、职业院校与建筑劳务输出市、县共同建设建筑产业工人培育基地。
“同时，我们注重建筑劳务品牌创建引领，经过这几年的努力，培育和发展了‘岳池输变电工’‘川筑劳务’等五个专业特色突出、具有全国影响力的劳务优质品牌，并入选四川首批‘川字号’特色劳务品牌。”
