四川在线记者 王成栋 张明海

  7月20日,四川省政府新闻办召开《关于全面推行田长制的意见》新闻发布会。四川省自然资源厅相关负责人介绍《关于全面推行田长制的意见》(以下简称《意见》)制定实施情况,并与四川省农业农村厅、四川省林业和草原局相关负责人回答记者提问。

  四川省自然资源厅总工程师罗旭刚介绍,《意见》共4个部分、15条意见。《意见》明确,到2022年底,四川将初步建立起省、市、县、乡、村五级“田长制”责任体系,耕地和永久基本农田保护责任全覆盖,每一块耕地均有田长负责守护。而到2025年底,四川的田长制责任全面压实,工作机制健全完善,工作格局基本确立。

  具体来说,《意见》将分级设立田长,省级设立总田长,由省委书记和省长担任;设立副总田长,由省委专职副书记担任;设立省级田长,由其他省级领导按联系指导市(州)分片负责;市、县、乡三级设立田长、副田长,由同级党委、政府主要负责同志任田长,相关负责同志任副田长,结合实际分片分区负责;村级设田长,由村级党组织书记担任;在村级党组织书记统筹下,本村(社区)范围内设置网格员,由村级“两委”委员、村(居)民小组组长、村级事务代办员等担任。

  同时,省、市、县三级将分别设立田长制办公室,办公室设在同级自然资源主管部门,主任由同级政府分管自然资源工作的负责同志兼任。

  根据《意见》,“田长” 将肩负五大任务。一是坚决守住耕地保护红线。带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护任务,强化耕地用途管制,严格规范落实耕地占补平衡,确保可以长期稳定利用耕地数量不减少;二是严格永久基本农田特殊保护,严格规范永久基本农田生产活动,永久基本农田重点用于发展粮食生产,强化永久基本农田占用和补划管理,确保永久基本农田质量高、数量足;三是巩固提升耕地质量,大力实施高标准农田建设,有序开展土地综合整治,加大中低产田改造力度,有序推进轮作休耕,开展农村撂荒地整治,促进耕地集中连片、质量提升、生态优美;四是加强耕地监测监管,建立耕地动态监测机制和数字化网格化管理平台,构建“早发现、早制止、严查处”的常态化监管机制,设立统一规范的公示标牌和保护标志,依法严肃查处各类违法违规占用耕地行为;五是深化耕地保护改革创新,健全粮食安全党政同责考评和耕地保护党政同责考评制度,探索建立耕地保护激励机制及耕地保护补偿机制。