通川区委编办“三突出三着力”做好机构编制效益评估工作

　　通川区委编办开展机构编制效益评估试点工作，探索建立“三突出三着力”评估机制，推进机构职能优化协同高效，提升机构编制资源使用效益，助推编制工作向纵深拓展发力。

　　突出系统性谋划，着力做好评估准备。本着“积极稳妥、循序渐进”的原则，开展机构编制效益评估试点工作。一是组建评估组。明确由监督检查股牵头负责评估具体事务性工作，打破股室界限，全办所有股室人员分成三个组，由分管领导任组长，每个组各分配一名曾到市委编办跟班学习机构编制效益评估的同志协助组长统筹指导工作。二是确定评估单位。选择承担工作任务重、工作量多的区农业农村局、区文旅局、区民政局及下属事业单位作为此次机构编制效益评估的试点单位。三是拟定个性化谈话提纲。结合部门的自评报告、工作总结、工作要点和机构编制相关文件等资料，用解剖麻雀的方式主动发现问题，拟定每个部门（单位）的个性化谈话提纲。

　　突出立体式画像，着力找准找实问题。一是明确“评什么”。印发《关于开展区级相关部门机构编制使用效益调研评估工作的通知》，制定自评报告模板。根据16个小项的评估指标，将自评报告划分为4大项，要求各部门对照实际情况，梳理在职能配置、职责履行、机构设置、编制使用、人员力量统筹、“三定”规定执行、日常运行等方面存在的突出问题及原因，并就职能配置、编制使用等机构编制事项方面提出意见建议。二是落实“怎么评”。实地评估主要通过“看、查、听”。通过现场查看，了解部门挂牌、机构设置、人员配备、在编在岗等情况；通过查阅这三年部门工作总结、工作要点、执法办案等，了解部门职能职责履行情况；通过个别谈话，了解工作实际运行、每个人分工和意见建议。三是绘画“立体像”。运用“12345”热线、信访、审计、巡视巡察和业务工作评先评优，个人年度考核表、政协人大提案办理等数据资料，构建可定量分析、可横向类比的指标体系，深入了解评估对象履职尽责、服务群众等情况。

　　突出问题导向，着力推动结果运用。 坚持“以评促改”，强化结果运用。一是召开专题会议，由各组长汇报评估结果，全办人员共同参与学习讨论，在讨论中学习，在学习中促能力提升。二是会议提出分类整改意见，针对内设股室设置不合理、专业技术人才岗位不匹配、编制资源挖潜效果不佳等3大类共20余个问题，书面反馈评估部门整改；针对涉及编制调整、机构合并撤销、“三定”重新修定等机构编制事项的按程序推进。三是对每个被评估部门逐一建立问题台账，明确整改要求、整改时限，逐一销号，确保问题整改不遗漏，推动评估结果向成果转化，促进部门体制机制运行更加顺畅、编制资源配置更加优化，同时为下一步谋划事业单位改革方案做好储备。（来源：通川区委编办）