达州市召开煤矿安全监管暨复工复产工作会议

　　2月28日，达州市召开煤矿安全监管暨复工复产工作会议，市政府副市长冯永刚出席会议并讲话，会议由市政府副秘书长张驰萍主持。

　　会上，与会人员观看了《内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故警示片》，市应急管理局局长王德春传达了《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《煤矿安全生产条例》《国务院安全生产委员会印发<关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施>的通知》等有关法律和文件精神，通报了2023年全市煤矿安全生产工作开展情况、安排2024年全市煤矿安全监管及复工复产工作，国家矿山安全监察局执法四处处长蔡文碧安排了2024年煤矿安全监察工作。

　　会议指出，要充分肯定煤矿安全和生产来之不易的成绩和贡献。2023年，全市煤矿安全生产工作取得了约17年最好成绩，在34处煤矿启动的情况下实现了亡人事故“零发生”，实现了8年未发生较大及以上事故、连续三年事故起数和死亡人数“双下降”，打赢了扭转煤矿安全被动形势的攻坚战。全市煤矿升级改造工作纵深推进，煤炭产能不断释放，煤炭工业产值、税收、利润总额正在不断攀升，为全市经济社会发展大局贡献了重要力量。

　　会议强调，要充分认清煤矿安全和生产的严峻形势，切实增强服务发展大局、坚守安全底线的紧迫感和责任感。当前煤矿安全生产形势仍旧十分严峻，事故多发易发，我市煤矿安全生产仍旧存在煤层赋存条件差、“四化”建设水平低、升级改造矿井安全风险突出、煤矿安全管理水平低、监管执法水平不强等突出问题，各地各部门各煤矿企业不能自我感觉良好、思想松懈，全市煤矿安全风险隐患和发展差距仍然很大，容不得半点懈怠、丝毫马虎。

　　会议要求，务必深化举措，不断推进全年工作任务落实落细。

　　一是要加强预防整治风险隐患。煤矿企业必须建立健全安全风险分级管控和重大事故隐患自查自改常态化机制，严格管控关键环节风险，在2024年底前查清3-5年采掘范围内各类隐蔽致灾害因素。各县（市、区）必须加强煤矿安全监管能力建设，强化安全监管执法人员培训，切实增强监管执法人员发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。

　　二是要保持高压推进监管执法。各煤矿企业要牢固树立依法办矿、依法管矿意识，各地要始终保持打非治违高压态势，强化部门协调联动，充分利用突击暗访、远程监管、举报奖励、行刑衔接等手段，对重大违法违规行为依法追究企业和企业主要负责人责任。全国“两会”期间，各级煤矿安全监管部门要全员下沉一线，全面开展驻矿蹲点督导。

　　三是要持续推进煤矿本质安全。各煤矿企业要强化煤矿安全教育培训，提高从业人员安全意识和安全技能，持续推进煤矿安全生产标准化动态达标建设。正常生产、建设、整改煤矿要实现所有关键点位视频监控全覆盖，全面落实“无监控不作业”要求。各地要督促煤矿企业持续改善安全生产基本条件，推动“一优三减”，持续提升煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平。

　　四是要压紧压实安全责任。各地各部门务必自觉担起“促一方发展、保一方平安”政治责任，建立健全煤矿安全监管协调联动机制，及时研究解决重大问题，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，压紧压实煤矿安全属地责任、部门监管责任和企业主体责任。煤矿企业要严格履行安全生产主体责任和第一责任人责任，严格执行全员安全生产岗位责任制，健全完善“横向到边、纵向到底、全域覆盖”的安全生产体系，切实提高企业隐患排查和整改的质量、切实提升从业人员安全知识和技能水平，，真正把责任压实到最小工作单元，杜绝责任“真空”。

　　各县（市、区）人民政府、达州高新区管委会、达州东部经开区管委会分管负责同志，市发改委、经信局、公安局、自然资源规划局、住房城乡建设局分管负责同志，以及川煤华荣能源达竹中心主要负责同志、全市煤矿企业业主及矿长，共计120余人参加会议。（来源：达州市应急管理局）