4月26日,四川省政府新闻办举行“民营经济高质量发展”系列新闻发布会第一场——“加快转型升级 推动全省民营经济高质量发展”新闻发布会,省市场监管局、省发展改革委、省科技厅、达州市、自贡市沿滩区有关负责人介绍情况并回答记者提问。

  四川省市场监管局党组书记、局长陈凯在会上表示,2020年以来,省委省政府先后出台了一系列纾困解难的政策措施,用“真金白银”帮助民营经营主体解难题、渡难关、增信心,三年来,全省民营经济经历了下滑回落、逐步恢复、稳中有进的发展历程。

  ■本报记者刘敏

  1 全省民营经济增加值突破3万亿元

  金融投资报记者从会上了解到,2022年,全省民营经济实现增加值30467.9亿元、同比增长1.2%,占全省GDP的比重为53.7%;完成税收收入3495.7 亿元,占全省税收总额的59%,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了生力军的作用。分产业来看,第一产业实现增加值1463.9亿元、同比增长3.9%,第二产业实现增加值13378.4亿元、同比增长1.2%,第三产业实现增加值15625.6亿元、同比增长1%。

  值得一提的是,民营经营主体突破800万户。截至2022年底,全省实有民营经营主体804.07万户、同比增长6.98%,占全部市场经营主体的97.36%。其中,私营企业215.84万户、同比增长13.19%,个体工商户577.6万户、同比增长6.31%,农民专业合作社 10.63 万户、同比增长2.09%。分行业来看,文化体育和娱乐业,信息传输、软件和信息技术服务业等行业民营经营主体增长较快,增速均在12%以上。

  2022年,民间投资也逐步回暖,全省民间投资同比增长2.4%,较2022年上半年、前三季度分别提高1.5、1.7个百分点,较全国民间投资增速高1.5个百分点,扭转了2022年一季度以来增速低于全国平均水平的局面。尤其是第二产业民间投资提速提效,同比增长11.6%。分行业来看,19个国民经济行业门类中,11个行业实现正增长,特别是采矿业、制造业、建筑业等行业表现突出,近三年均保持正增长且增速高于全省民间投资增速。

  三年来,全省民营企业进出口总额保持较快增长,年均增速达36.6%。2022年,全省有进出口实绩的民营企业6493家,民营企业进出口总额3448亿元、同比增长29.7%,民营企业进出口总额占比提升至34.2%,较2021年提高了6.1个百分点,对外贸增长的贡献率达到137.4%。特别是民营企业RCEP项下进出口额同比增长61.4%,占比较2021年提高了9.4个百分点。

  同时,民营经济促进就业作用更加明显。陈凯表示,一直以来,以民营企业和个体工商户为代表的民营经营主体构成了就业的基本盘,2020年到2022年间,全省城镇就业登记人数中,民营经济就业登记人数占比保持在80%以上。2022年,全省民营经济就业登记人数2331万人,占城镇就业登记总数的91.41%,较2020年提升了9.49个百分点。其中,2022年全省民营经济吸纳城镇新增就业92.60万人,较2020年多增4.74万人,占比提高1.66个百分点。

  2 全省全社会民间投资三年平均增速5.3%

  发布会上,四川省发展改革委党组成员、副主任朱江重点介绍了在优化营商环境、扩大民间投资、降低企业成本三个方面的举措和成效。

  一是着力营造良好的营商环境。省发展改革委制定实施《四川省优化营商环境条例》,将“民营经济”作为单独指标纳入全省营商环境评价体系。对标全国营商环境创新试点城市,谋划开展我省营商环境对标创新行动,推进国务院办公厅50条创新试点改革举措在我省复制推广。会同重庆联合印发《成渝地区双城经济圈优化营商环境方案》,以市场经营主体需求为导向推动32项政策措施落地实施。在各部门、各市(州)共同努力下,全省营商环境水平不断提升,营商环境评价优秀市数量从3个增加至7个。

  二是不断激发民间投资活力。省发展改革委深化投资项目审批改革,优化项目审批流程。建立向民间资本推介重点领域项目长效机制,常态化推介符合产业政策和发展规划、投资规模适度、回报机制明确的重点领域项目。2020—2022年,共向民间资本推介项目380余个,总投资额超2800亿元;全省全社会民间投资三年平均增速5.3%。

  三是努力降低企业经营成本。省发展改革委推出纾困解难政策措施,对暂时缴费确有困难的小微企业和个体工商户实行用水、用电、用气“欠费不停供”政策。大力推广以信用为基础的“信易贷”金融产品,着力降低中小微企业融资成本,截至今年3月底,各级融资信用服务平台累计发放中小微企业贷款余额1.1万亿元,其中信用贷款2523亿元,占比24%。

  朱江表示,下一步,省发展改革委将促进民营经济发展各项政策举措落地见效,常态化开展重点项目推介,吸引更多民间资本参与重大项目建设,着力提振企业发展信心,努力为市场经营主体营造更好的发展环境。