四川在线记者 王眉灵

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  成都绵阳之间的第三条高速公路——成绵高速公路扩容项目从2月28日正式收费。新增大通道是好事,但有网友却不乐意了:ETC车辆和非ETC车辆的通行费收费标准相差近一倍。

  “问政四川”平台上,网友反映的点主要聚焦于收费标准差价太大。以一类车为例,ETC车辆收费标准为0.65元/车·公里,而非ETC车辆通行费用则为1.19元/车·公里,差价近一倍。“差价为什么这么大?人工收费成本会增高那么多吗?”网友质疑。

  对此记者进行了走访。

  省内已有多条高速公路差异化收费,ETC车辆优惠幅度大

  经查询,有关成绵高速公路扩容项目收费标准的官方文件,来自由四川省交通运输厅、四川省发展和改革委员会联合印发的《关于京昆高速公路成绵扩容项目收取车辆通行费的批复》。

  根据批复文件,对通行成绵高速扩容项目的车辆实行差异化收费。ETC车辆享受通行费差异化优惠政策,非ETC车辆则不享受优惠政策,一类车收费标准按1.19元/车·公里执行。

  ETC车辆享受的通行费差异化优惠,又有细分。在整体优惠5%的基础上,分年限梯次优惠。其中,第1至5年,优惠40.4个百分点,约为0.65元/车·公里;第6至10年,优惠32.8个百分点,约为0.74元/车·公里;第11至20年,优惠25.3个百分点,约为0.83元/车·公里;剩余年限,优惠19.3个百分点,约为0.9元/车·公里。

  记者梳理发现,我省已有多条高速公路实行差异化收费,但均只有ETC车辆才能享受优惠。比如,成都籍ETC车辆通行成都绕城、成温邛高速免费;安装了ETC的成都籍巡游出租车和成都天府国际机场大巴车,通行天府机场高速公路车辆通行费优惠50%;ETC车辆通行叙威高速,在通行费优惠5%的基础上,分阶段再增加通行费优惠幅度,第1至5年优惠10个百分点,第6至10年优惠5个百分点;ETC车辆通行成宜高速,也是在通行费优惠5%的基础上,分阶段再增加通行费优惠幅度,第1至3年优惠5个百分点,第4至6年优惠2个百分点。

  高速公路收费按投资核价,实际收费综合考虑物价等因素

  收费标准如何制定?缘何差异化收费的优惠幅度不一样?

  据了解,四川高速公路收费标准制定依据,是2021年出台的《四川省高速公路车辆通行费定价办法》。《办法》明确,新建高速公路的收费标准按投资测算,一类车不超过1.2元/车·公里。根据投资测算,成绵扩容项目单公里造价超过2亿元,收费核准为1.19元/车·公里。

  实行差异化收费,则源于2021年交通运输部、国家发展改革委、财政部下发的《全面推广高速公路差异化收费实施方案》,鼓励分路段、车型、时段、出入口、方向、支付方式进行差异化收费,其中,在支付方式上,明确加大ETC电子支付优惠力度,鼓励引导车辆安装使用ETC不停车快捷通行高速公路,提高路网通行效率,促进物流提质增效。

  因此,四川新建高速公路的实际收费,在收费核准的基础上,又综合考虑债务规模、利率水平、养护运营管理成本、当地物价水平以及交通流量等因素,对ETC车辆实行差异化优惠,实际收费价格一定小于或等于核准价格。

  成绵高速公路扩容项目是一条双向八车道高速公路,为成绵之间的第三条高速公路。目前,成绵之间还有两条高速公路,一类车通行收费标准,成绵复线高速公路约为0.55元/车·公里,老成绵高速约为0.35元/车·公里,可满足不同人群出行需求。

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