遂宁推行“警医消保”联动 打造生命救援“高速路”

　　2024年2月18日，遂宁高新区发生一起交通事故。接报后，遂宁市公安局交通警察支队直属三大队火速启动“警医消保”联动救援救治机制，就近第一人民医院高新院区迅速派出专家组和救护车紧急驰援现场，在确定伤者伤情稳定，经医院评估符合转院条件后，立即接往河东中心医院救治，让伤员转危为安，防止了事故升级。

　　这一快速事故救援处置，正是遂宁推行“警医消保”联动成效的一个缩影。

　　“警医消保”联动，是怎样一种新机制？

　　近年来，四川省遂宁市积极践行“人民至上、生命至上”理念，在省道安办的指导和遂宁市委、市政府的支持下，积极探索并成功实施了道路交通事故“警医消保”联动救援救治体系和机制，有效整合了公安、医疗、消防和保险等部门的优势资源，确保危重伤员能够在第一时间得到最佳救治，极大地提升了事故预防“减量遏大”的工作实效。

　　顶层设计 引领联动救援新篇章

　　为什么要建立“警医消保”联动机制？

　　在以往道路事故救援案中，存在因送医不当、准备不足导致伤员救治效果不佳，事故升级的问题。存在因部分伤者家庭经济困难，加之医院面临费用垫付和责任认定的压力，导致有时会出现“选择性”放弃抢救等情况。这些问题不解决，将难以确保伤员得到及时、专业、有效地救治，从而无法最大限度减少事故伤亡。

　　2020年7月公安部办公厅、国家卫健委办公厅联合发布《关于健全完善道路交通事故警医联动救援救治长效机制的通知》，要求建立“警医”联动机制和救援网络体系。

　　群众的需求就是工作的方向，上级的要求就是行动的指南。《通知》下发后，遂宁市公安局交通警察支队敏锐意识到这是压降辖区事故亡人数和防止事故升级的重要“武器”，赓即积极向市委、市政府汇报，并充分借力道安委平台，争取各方支持。

　　为推动联动救援救治探索工作的顺利开展，遂宁市道安办从顶层设计着手，下好“先手棋”，力促党政主导、深化联勤共建、机制赋能实践。积极协调相关行业部门，深入研究公安部、国家卫健委联合下发的相关通知精神，并推动市政府将其上升为“党政工程”，纳入全市平安建设统筹推进。在党政主导下，成立了由市政府联系副秘书长牵头的遂宁市“警医消保”联动协调领导小组，下设5个运转机构，明确职责分工，有效解决了部门间沟通协调不畅的问题。同时，多部门联合签订了《警医消保战略合作框架协议》，研究制定了规范性文件或贯彻落实实施方案，打通了联动实践的堵点痛点。

　　精准执行 确保救援救治高效有序

　　“警医消保”联动，为何能第一时间展开有效生命救援救治？

　　2024年9月18日，射洪市某镇发生一起交通事故，致两人受伤。接报后，射洪市交警复兴中队立即启动“警医消保”联动机制，与沱牌镇医院紧密配合，迅速赶赴现场，对伤者进行初步救治。在确保伤情稳定后，立即将伤者转运至早已做好应急准备并开辟了绿色通道的遂宁市中心医院，最终确保伤者得到了精准快速救治，转危为安。

　　精准的预判就是救援的先机，快速的施治就是生命的保障。遂宁市“警医消保”联动救援救治机制，着重落细贯彻精准的预判分流、联动出警提质、快速施治保安“关键招”，确保救援救治高效有序。

　　执行中，通过精准预判分流，整合了110、120、119等接警资源，实现了信息共享。根据事故警情“三级”分派体系，科学指派救援专家力量，确保按需匹配专家组成员和施救医院；通过建立危重伤员事故三方通话制度，配备实时对讲通信工具，实现了警、医、消、保四方同步出动、院内快速衔接、保险及时垫付的有机结合；通过强化事故警情绿色通行保障、院前急救、院内抢救、急诊手术、保险跟进、重症监护等环节的信息共享，确保了事故伤员能够得到专业、及时、有效的救治。

　　目前，市级层面已构建危急重症伤员“零通道”，确保伤者在急救中心内能迅速接受损伤控制手术和确定性手术。各定点医院常备1至2个道路交通事故重伤患者应急床位，以简化救治程序。对危重患者第一时间启动应急床位，第一时间指派创伤救治专家待诊，第一时间跟进保险垫付。多起事故因指挥调度科学、救治及时，有效避免了伤亡增加，实现了“减量”和“控大”目标。

　　常态运转 构建救治网格新体系

　　“警医消保”联动，如何才能常态长效开展救援救治？

　　健全的体系就是救治的基石，完善的机制就是救援的支撑。为确保“警医消保”联动救援救治工作能够常态长效运转，遂宁市倾力健全救治网格体系、强化救援应急演练、完善施救机制建设，使“警医消保”联动成为常态运转看得见的“效果图”。

　　研定了三级救援救治网格体系，确定了市中心医院为交通事故危重症救援首选医院，不受挂号、办理手续、排队就诊等条件限制。同时，组建市级医疗救治专家组，定期开展应急救援演练，提升了全流程联动效能。在实践中不断完善“警医消保”联动处置流程、实施细则，确立了“治病救人第一要务”的基本准则，明确了“三个凡是、三个一律”的工作要求，即凡是涉及危重症患者一律开通绿色通道施救，凡是涉及困难伤者经费问题一律足额垫付，凡是涉及手续问题一律由职能部门协助完善。

　　机制建立以来，共250余名交通事故重症伤者得到“直医直赔”和及时有效救治，保险公司商业险先行垫付3500余万元，全市辖区交通事故从接处警到院内救治，平均用时由72分钟压缩至43分钟，术前救治准备时间平均压缩15分钟以上。高新区“4·25”、大英“10·11”等多起死伤多人交通事故均因指挥调度科学、救治及时，有效避免伤亡增加和形态升级。

　　科技赋能 助推联动救援再升级

　　躬身践行，生命至上。新时代、新起点，“警医消保”联动救援救治如何迈向更高水平？

　　持续的创新就是进步的源泉，智慧的融入就是救援的飞跃。创新联动只有进行时没有完成时。在追寻赋能、升级、增效方面，遂宁眼光长远，现在，已着手继续统筹加快推进“警医消保”+5G智能应用建设，探索联动救援“一键启动”、位置共享跟踪、视频实时可视、远程伤情研判、专家线上指导等功能应用。同时加强与“城市大脑”“智慧警务”“智慧交管”等项目的深度融合，全面总结经验，进一步提升应急救援能力，为人民群众的生命安全和身体健康提供更加有力保障，尽最大可能减少道路交通事故致伤致亡。未来，遂宁市将继续深耕善治，推动“警医消保”联动救援救治工作向更高水平迈进。

　　（来源：遂宁市公安局交通警察支队）