开江县市场监管局刚柔并济执法助推经济高质量发展

　　开江县市场监督管理局以“护民生，保安全，助力高质量发展”为主题在县域内开展“春雷行动2023”执法行动，在形成执法威慑的同时，强化柔性执法和包容审慎监管，实现依法监管规范和优化营商环境有效结合。

　　近期，开江县市场监督管理局执法人员对开江县某百货商场进行现场检查时发现该商场散装食品售卖区有待售的旺仔牛奶糖已超过保质期。经核查，当事人2021年10月28日以2.2元/袋的单价从开江县鑫业食品销售店购进10袋旺仔牛奶糖黑芝麻味，购进过程中当事人履行了进货查验义务并保存了相关凭证。购进后即摆放在散装食品售卖区以3元/袋的单价对外销售，2021年10月31日至2022年6月1日期间共对外零售7袋。因上述食品临近保质期，2022年8月29日，当事人联系了开江县鑫业食品销售店对下剩的旺仔牛奶糖黑芝麻味进行下架退货，但因顾客挑选时将其中1袋旺仔牛奶糖黑芝麻味混入其它散装食品中，导致该袋旺仔牛奶糖黑芝麻味在执法人员现场检查时仍摆放在散装食品售卖区。

　　因当事人经营超过保质期的食品的货值金额较小（仅为3元）且无违法所得，当事人不存在主观故意，系初次违法，同时案发后及时改正违法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条的规定，开江县市场监督管理局决定适用包容免罚程序，对当事人进行了行政约谈，不予行政处罚。

　　开江县市场监督管理局坚持把实施包容审慎监管作为优化营商环境的有力抓手，按照“包容监管；坚守底线，审慎监管；综合裁量，过罚相当；处罚和教育相结合”的原则，制定了《首次轻微违法行为免于罚款处罚清单》，形成了包容有度、审慎监管的监管格局。（图文来源：开江县市场监督管理局 陈廷川）