法治底色绘靓幸福宣汉画卷 ——宣汉县全面推进依法治县工作纪实

　　“今天签了协议，我心里也畅快了。非常感谢你们多次前来调解，解开了我的心结。”

　　早前，在宣汉县司法局重大矛盾纠纷调解中心里，当事人彭先生拿着协议，一笔一划地签上名字、按手印，这场因工伤事故引起的矛盾纠纷，终于得到了圆满解决。“在调节过程当中，王德伟调解员耐心劝说，对我们双方都是很公平、客观，让我免去了走司法途径，节约了时间和精力，对于这个结果我很满意。”

　　在宣汉，热情周到的调解工作，使一桩桩矛盾纠纷迎刃而解；丰富多彩的“法律进社区（乡村）”活动，在基层群众中掀起一轮又一轮的学法用法高潮；专业细致的法律援助，将真情注入群众的心间；春风化雨般的帮教关怀，使许多曾经失足的浪子重新找到了心灵的春天……随着法治建设的进一步推进，法治之花绽开在宣汉这片底蕴深厚的沃土上。

　　今年以来，宣汉县县委书记冯永刚亲自挂帅，先后多次召开专题会议对法治建设进行安排部署，各地各部门按照“法治宣汉建设蓝图”各司其职，聚力并进，走出了一条有特色、有实效的法治为民惠民之路。

　　筑牢法治之基 全民法治素养持续提升

　　“我觉得这句台词还应该换个说法，大家可能会更加明白一些。”

　　“这个场景怎么去搭建呢？大家有什么想法？”

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　　早上9点，宣汉县司法局工作人员们讨论着今天的普法短视频拍摄，大家在剧本上用笔勾画着，嘴里不断说着台词，活灵活现的表演着自己的角色。今年9月，“宣汉司法”抖音布了第一条短视频，赢得了不少人的点赞。

　　“从来没有想过自己有一天还能成为‘演员’，很新奇的体验。”宣汉县司法局工作人员向紫彦感慨道，“我们在新媒体上开通短视频账号，以喜闻乐见的形式把法律知识变成一个个情景剧，送到群众身边。目前，我们已发布了24个作品，获得了数十万的播放量，也收获了不少粉丝。”

　　这是宣汉县普法工作取得成效的一个生动缩影。“八五”普法实施以来，宣汉县积极构建“线上+线下”全时空普法格局，先后组织开展大型法治文艺演出7场次，举行各类法治宣传月、周、日活动30余次，发放法律知识宣传读本、宣传单20万余份，宣传用品5万余件。同时，通过微博平台、微信公众号、手机短信平台等新媒体发布各类法治信息5080余条、发送普法短信270万余条；开设的“法治宣汉”栏目，发布法律法规和以案说法42期，让群众时刻感受到“法在身边”。

　　“法以砥焉，化愚为智”。人民群众对法治的真心拥护和真诚信仰，是建设法治宣汉的思想基础。在县委的坚强领导下，该县坚持把提升全民法治意识作为依法治县基础性工作来抓，不断健全普法宣传网络，主动创新形式，逐步提高普法宣传针对性和实效性，领导干部和公职人员依法行政能力进一步提升，人民群众法治意识进一步增强，有力地推进了法治政府、法治社会一体化建设，为经济社会发展营造了良好的法治环境。

　　厚积法治之势 法治政府建设赓续前行

　　“通过此次培训，我收获满满！进一步增强了我们行政执法工作人员依法行政的责任感和紧迫感。”此前，在宣汉县行政执法工作培训会上，南坝镇执法人员袁中伟不由得感慨道，“既丰富了行政执法法律法规知识，也拓宽了行政执法工作的眼界和思路。”

　　今年以来，针对领导干部、执法一线人员对行政执法和行政应诉工作的能力水平不足等问题，宣汉县开展“点对点”行政执法业务培训4场次，对乡镇（街道）、县级部门开展行政执法监督10余次，制发行政执法监督建议书37份，行政复议意见书1份，进一步提升了行政执法规范化水平。

　　一直以来，宣汉县把建设高素质法治队伍摆到更重要的位置，不断增强发展动力，激发创新活力，为改革发展提供有力的法治人才支撑。

　　县委、县政府先后出台《推进乡镇（街道）和村（社区）法律顾问全覆盖的实施意见》《加快推进公职律师工作的意见》等一批制度性文件，“引才”“育才”导向强劲，法治人才队伍愈发壮大。“目前，全县党政机关登记备案的法治人才有110余名，公职律师7名，社会专职律师38名，县政府主要组成部门、各乡镇人民政府均聘请了法律顾问，423个村（社区）基本实现一村有一名法律顾问。”宣汉县司法局公共法律服务股工作人员分享。

　　为进一步推动政府依法行政，规范各级行政行为，宣汉县在行政复议体制改革方面也下足“功夫”。

　　“这次复议，让我切实感受到了社会的公平正义。”早前，宣汉县行政复议机关办理了一起行政复议案件，纠正了县政府职能部门不当的具体行政行为，维护了行政相对人的合法权益，赢得了申请人的肯定，也规范了执法机关的执法行为。

　　“我们在全市率先完成行政复议体制改革，按照“事编匹配、按需调剂”原则，调剂增加3名事业单位编制至县司法局专门用于行政复议工作，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。”宣汉县司法局局长赵江南介绍到。

　　让群众享受法治红利，是法治政府建设的出发点和落脚点。今年以来，该县把法治政府建设作为政府工作的主体工程，县长陈军亲自部署、分管县领导多次深入各地各部门调研，在推进完善重大行政决策合法性审查机制、优化行政复议与应诉工作机制、落实行政执法“三项制度”、持续深化政府法律顾问制度等方面铆足了劲，各级政府运用法治思维和法治方式推动改革发展、化解矛盾、维护稳定的能力愈发明显，法治政府建设换挡提速、加速前行。

　　彰显法治之力 司法为民惠民结满硕果

　　日前，在县法律援助中心可以看到，通过12348四川法网平台，援助律师以“线上对话”的方式，及时解决了群众的法律疑问。“快捷、方便、直观”当被问到12348四川法网平台在为群众提供法律援助和在线咨询时存在哪些优势，县法律援助中心工作人员简明扼要的进行了回答。

　　群众的法律需求在哪里，法律服务就延伸到哪里。如今几年以来年来，宣汉县不断深化公共法律服务体系建设，全面完成了覆盖“县、乡、村”三级的公共法律服务实体平台建设，健全完善了37个乡镇（街道）人民调解组织，培育了村（社区）“法律明白人”2100余名，形成纵向到底、横向到边的无缝隙公共法律服务网络，让公共法律服务真正走到人民群众身边。

　　社区矫正与安置帮教工作也是法治建设的一道重要“防火墙”。该县先后投入130余万元打造社区矫正信息化建设，现代化手段的不断引入应用，让社区矫正与安置帮教工作愈发规范、科学。

　　“非常感谢你们对我在矫正期间的关怀和教育，以后我一定遵纪守法……”

　　今年9月，一面锦旗由送到了宣汉县司法局，社区矫正对象张某为感谢司法所对他的无私帮助和用心教导。

　　2022年3月3日，张某因犯滥伐林木罪被宣汉县人民法院判处拘役三个月，缓刑六个月。张某在当地是有名的“刺头”，家境困难。了解到情况后，普光司法所将关注其生活状态和思想状态成作为对其矫正工作的重点，通过严格执法与温情关怀相结合、惩治与感化相结合的方式，帮助其顺利回归社会。

　　据宣汉县社区矫正局负责人胡亚锋介绍，该县利用天网、雪亮工程和手机定位等现代技术手段，结合日常定期报到、社区服务、集中教育等传统手段，对社区矫正对象进行适时监管，实现了无一人脱管、漏管、再次犯罪等情况发生。同时，借助“互联网+”开通远程视频会见系统，每周“一站式”为服刑人员家属探监提供免费会见服务。今年以来，开展远程视频会见200余人次，为50名困难刑释人员发放首月救助金40200元。

　　“功崇惟志，业广惟勤”。这两年年来，宣汉县以“干就干成、干就干好”的奋进姿态，齐心协力谋发展、砥砺前行创佳绩。先后成功创建“全国民主法治示范村”1个、“全省民主法治示范社区”1个，县政府被市委评委“七五普法”先进单位。

　　（来源：宣汉县委宣传部 张平 符艳）