引发全国关注的“成都禁奥铁令”昨日终于有了实质性进展。成都市教育局昨日公布了《关于进一步规范办学行为深入推进素质教育促进中小学生健康成长的若干规定》，将出台五项禁令封杀“疯狂奥数”，叫停提前招生，中考加分项目瘦身，目标直指名师、名校。市教育局已开始倒计时。各级单位和老师必须在限定时间内退出不合理的行为。

　　此外，成都市还进一步规范办学行为，并对繁杂的中考加分项目进行清理，竞赛加分、艺体特长加分、三好生等加分项目将从此退出舞台。

　　据悉，如此大规模的禁令出台，是成都市教育局近年来有关规范办学行为的最大规模清理。市教育局副局长娄进昨日接受本报专访，解析了政策出台的背景和力度，并透露为配合高中新课改，未来成都还将进行中考改革和高考报名社区化的探索，为摆脱高考指挥棒，未来高中学生参加高考将可能在社区报名，实现学校评价机制与学生高考分数脱钩。

　　成都五条禁奥铁令

　　斩断组织链条

　　禁止教育行政部门、教研培训机构、教育学会、义务教育阶段学校举办、协办以及组织学生参加包括“奥数”在内的所有学科培训和竞赛。

　　斩断考试链条

　　禁止义务教育阶段学校举办任何形式的与入学挂钩的选拔性考试和测试。

　　斩断升学链条

　　禁止以任何形式将“奥数”等学科竞赛成绩与“小升初”挂钩。

　　斩断场地链条

　　禁止利用公共教育资源(中小学校、教育学会、教研培训机构以及教育部门管辖的青少年宫、青少年活动中心等)为“奥数”等各类有偿补习班、培训班提供教学设施或场地。

　　斩断师资链条

　　禁止在职教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班，严禁教师私自在校外有偿兼课、兼职。

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　　整治奥数

　　教育机构培训班最迟12月底停办

　　让全国关注的“成都禁奥铁令”昨日终于露出了庐山真面目。颁布的五条铁令，令行禁止，将斩断与奥数相关的多个利益链条。成都市教育局昨日表示，将坚决整顿和规范学科培训和竞赛。

　　出台五项禁令主要是为了中小学生的健康成长，推进素质教育、维护教育秩序。我们现在没有提“封杀”奥数，是规范我们这种全民奥数的意识，遏制奥数的低龄化倾向。对学校，我们的规定是不协助不协办也不组织学生参与奥赛，但是对有利于学生全面发展来说，对有潜质的学生进行培养我们也是不反对的。

　　——市教育局普一处处长何荣

　　斩断利益链条 给奥数降温

　　禁止教育行政部门、教研培训机构、教育学会、义务教育阶段学校举办、协办以及组织学生参加包括“奥数”在内的所有学科培训和竞赛。市教育局相关负责人说：“这是一招釜底抽薪之计。”

　　“当前最受成都小学生追捧的奥赛主办者是四川省数学学会，但负责‘分会场’考务组织的是各区(市)县的数学学会，组织学生报名参加比赛则是学校。”该负责人说，如果将后面两个环节从奥赛链条中斩掉，奥赛自然就没这么火了。

　　但这招能不能奏效，业内人士表示怀疑：“这可能会把学生往培训学校赶。因为培训学校一样可以组织报名。”

　　这一说法在培训学校处得到了证明。

　　“可以到我们这里报名！在我们这儿报名的还很多！有的学生在学校报了，还要到这里再报一次———这样就可以在学校参加一次预赛，再在我们这里参加一次预赛，但决赛只能考一次。”记者以家长身份进行电话咨询时，位于抚琴东巷的一所培训学校工作人员如是说。她还极力劝说记者：“我们还针对报名学生提供赛前的加强培训。”

　　老师校外兼职 最严重将解聘

　　“他们培训不起来。”市教育局相关负责人说，你有张良计，我有过墙梯，教育局还有一招釜底抽薪计。那就是“禁止在职教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班，严禁教师私自在校外有偿兼课、兼职。”

　　“不管公办还是民办，所有老师都要遵守禁令。”市教育局相关负责人说，令行禁止，成都市针对禁令出台了严厉的处罚措施，个人违反的，评优评先资格被取消，最严重的还可能被解聘。“现在在培训机构上课的很多都是中小学的在职教师，他们不去上课，培训机构还补什么！”

　　培训机构历来被视做“疯狂奥数”的温床。他们为奥数培训提供了师资、场地等条件。此前有媒体报道，成都的奥数培训市场已形成了每年几十亿元的市场。

　　“我们管不到这些培训机构，但我们自己的人还是管得到的！”市教育局相关负责人说，除禁止教师涉足培训、补习、兼职、兼课外，他们双管齐下，还禁止中小学校、教育学会、教研培训机构以及教育部门管辖的青少年宫、青少年活动中心等公共教育资源为奥数等各类有偿补习班、培训班提供教学设施或场地。

　　青少年宫首次纳入禁奥范围

　　其中，将教育部门管辖的青少年宫、青少年活动中心纳入禁赛范围尚属首次。而这些地方又正是培训班、补习班的主要集中地。

　　昨日，记者来到锦江区青少年培训中心，提高班、培训班、奥数班、写作班、样样俱全。报名老师告诉记者，虽然9月份就开班了，但现在仍可报名，凡报名满12人的，就可以另起“新炉灶”。“据说奥数培训被禁止了？”记者问。“我们还没听说，你到底报不报嘛！” 这位老师还强调，授课老师可都是锦江区教学成绩卓著的教师。

　　对于上述情况，市教育局表示，鉴于目前有部分教育机构已开展了相应的培训和补习班，停办还需处理相关事宜，可以留一定时间让其进行整改，但全市最迟在12月底实现全面停办。市教育局局长娄进则表示，在职教师举办或参与的各类培训班必须在11月底全部退出，市教育局近日起将组织督查。

　　遏制全民奥数 不反对潜质培养

　　禁止义务教育阶段学校举办、协办以及组织学生参加包括“奥数”在内的所有学科培训和竞赛。这一条规定引起了争议。

　　今年9月28日，某小学自行组织的数学竞赛中优胜者在全校同学面前喜滋滋地接过了获奖奖状。而在今年6月，该校组织学生参加2009年全国青少年英语全能王大赛，还在朝会上为获奖学生颁发了证书。“今后是不是这些都没有了？”该校一名家长问。

　　记者了解到，除奥赛、华赛等大规模的竞赛外，许多各中小校还自行组织校内学科竞赛。虽然后者的分量没有前者重，却也成为学校选拔学科爱好者和特长生的一个重要途径。而根据市教育局此次出台的禁令，这类“山寨竞赛”是否从此将从学校销声匿迹？

　　“学校组织的这类活动也是对娃娃的锻炼，如果因为奥数而被‘连坐’，那不是因噎废食吗？以后是不是就没有学生可以代表成都参加国际奥林匹克比赛了？”金牛区一名初二家长说。

　　一位区教育局相关负责人表示：“现在才刚刚拿到文件，下一步我们就将组织学校进行自查。对于不符合市教育局规定，肯定是要取消。但教育局的规定是个大原则，细则还待研究制定，具体问题要具体分析。”

　　市教育局普一处处长何荣昨日表示，出台五项禁令主要是为了中小学生的健康成长，推进素质教育、维护教育秩序。“我们现在没有提‘封杀’奥数，是规范我们这种全民奥数的意识，遏制奥数的低龄化倾向。对学校，我们的规定是不协助不协办也不组织学生参与奥赛，但是对有利于学生全面发展来说，对有潜质的学生进行培养我们也是不反对的。”