环球国旅微信群聊天记录 受访者王先生供图2、退款有条件
“我觉得不合理”
需和环球国旅续签后才退保证金
今年4月份，王先生收到了环球国旅发来的《环球国旅分社质保金退款申请》（以下简称《申请》），包括分社线下没有欠款、分社工商税务无异常等条款。
唯一让王先生不满的，是《申请》中的第六条条件：“申请分社在与甲方（环球国旅）签订的分社协议有效期内半年以上；如已超过协议有效期或协议期不足半年，须完成协议续签手续。”
“也就是说，分社必须跟环球国旅续签了之后，才退这笔费用。”王先生透露，分社通过缴纳一定管理费用，得到环球国旅的授权，“每年费用是3万元。”
“现在分社本来开销很大，等着这笔钱来救命，可以说弹尽粮绝就等着这笔钱。但这时候还要设置门槛，必须要和环球国旅续签了才行，我觉得不合理。”王先生认为，“这笔保证金本来也是我自己的钱，我是按照国家相关法规缴纳，现在国家暂退给我，环球国旅为什么要加附加条件？”
王先生透露，自己和环球国旅的协议有效期不足半年，“本来我今年准备用这笔钱把该养的员工继续养起，我能够熬下去就熬下去，看得到曙光就重操旧业，如果实在熬不下去也没有办法了。如果这笔钱及时下来，我还有熬下去的可能。”
王先生说，他也问过环球国旅，“得到的答复是，他们就是按照这个规定来的。”红星新闻通过王先生发来的《申请》看到，其中明确：“分社在满足以上终端条件后提出申请……我们将逐一审核申请分社是否符合退款条件。”
3、总部有回应
没有克扣或不下发保证金
但续签关系到对分社的风险管控
4月11日，红星新闻联系上成都环球国际旅行社有限公司法人李先生。
“经营困难的分社，肯定可以拿到保证金，我们没有克扣或者不下发保证金。首先，这是公司内部管理问题，保证金面临着环球国旅对下设分社的管理问题，分社在没有投诉、欠款等前提下，根据分社日常经营记录，我们会适当匹配保证金，目前都是全额匹配的，这是企业内部管理的问题。”
李先生表示，续签与否关系到环球国旅对分社的风险管控。“分社和总公司签订了目标经营协议的，如果协议已经到期了，那就肯定要跟总公司进行协议续签；如果不想续签，分社也可以解除合同。这两点是必须的，分社必须和总公司保持一定的法律关系。如果分社已经脱离签订期限了，至少来说总公司对他的约束能力就小，分社没有进行正常经营用途时，总公司对他的管控会小很多。”
“退还的保证金，针对的是某一家旅行社，下设有很多分社。总公司要对分社进行无限连带责任，这种责任是非常巨大的，也就是说分社的任何经营情况，总公司都是要兜底的，在风险管控时总公司是有经营管理权的。”李先生说。
之所以要求半年以内的分社也要续签，李先生解释：“旅游部门的保证金暂退时间是持续至2022年的。如果只有很短的半年时间，分社的欠款情况很多时候是看不完整的。如果经营问题在半年后暴露出来，那总公司对其进行管控就很麻烦。”
李先生透露，目前已经有部分分社通过申请领到保证金。“我们也想问一下向你们报料的人，他有没有针对这条和总公司进行有效沟通？如果没有，可能会有其他的想法和问题。”李先生透露，截至4月11日，环球国旅还没有接到一例对《申请》不合理的反馈。
“如果分社真的有很大困难继续付钱，可以跟总公司沟通，我们也可以把这个钱给他们支配，合理诉求我们是可以合理支配给他的。”李先生表示，具体的续签费用不便透露。
