起草背景：
疫情中暴露出明显短板和不足
成都市卫健委介绍，自新冠肺炎疫情爆发以来，在党中央的正确领导下，全国人民众志成城、团结奋战，取得了抗击新冠肺炎疫情阶段性的胜利。但这次疫情暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板和不足。
比如：公共卫生法治体系和重大突发公共卫生事件应急响应机制有待完善；重大疫情预警机制尚不完善；存在重治疗、轻预防的倾向，医疗机构处置重大疫情的能力不足，医疗物资储备不足；疾控机构普遍存在机制不活、动力不足等问题；医疗机构和疾病预防控制机构紧密结合、有效衔接的工作机制尚待建立；公共卫生应急科研攻关能力仍然薄弱；应对突发公共卫生事件的宣传教育不够深入，人民群众容易产生恐慌心理等。
市委市政府强调补短板、强弱项，对建设完善我市重大疫情防控体制机制和健全公共卫生应急管理体系提出了明确要求。
起草过程：
借鉴外地经验，邀请专家论证
成都市卫健委介绍，《实施意见》由市卫健委牵头，会同相关部门共同起草。
《实施意见》以中央重要讲话精神为根本遵循，针对我市实际，借鉴上海、广东等地经验，把握超大城市公共卫生安全治理基本规律和国家中心城市建设内涵，坚持统一指挥、上下联动、平战结合原则，确定总体要求。另外，起草期间多次邀请四川大学、省疾控中心、省人民医院、市疾控中心、市医学信息所等单位的公共管理、应急管理、疾病预防控制、医疗救治等方面专家进行了论证，并征求了部门和区（市）县意见。
《实施意见》注重目标性、前瞻性、体系性、全域性，是保障全市人民生命安全和身体健康、防范化解重大风险挑战、维护城市安全的重要举措，是健全城市治理体系、提升城市治理能力具有现实意义和深远影响。
公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：
1。 通过信函方式将意见邮寄至：成都市高新区蜀锦路59号 成都市卫生健康委员会疾控处（邮编：610042）。来信请注明“《关于完善重大疫情防控体制机制 健全公共卫生应急管理体系的实施意见（征求意见稿）》征求意见”字样。
2。 通过电子邮件方式将意见发送至：cdwjwjkc@163.com。
3。 通过电话（工作日9：00--12：00；13：00--17：00）反馈至：028-85139767
意见反馈截止时间为2020年6月1日。
红星新闻记者 胡挺 王拓
