坎坷:受两次地震影响游客数量波动大
东拉山景区提供的景区历年门票销售统计显示,2006年至2008年,该景区的游客人数从2万人逐年增加到3.5万人。但2009年,只有1.4万游客。
东拉山公司法定代表人林宗钦说,因汶川地震灾后重建的主要通道也是通往景区的道路,客源受到较大影响。2010年至2012年,景区“恢复元气”,每年游客人数均超过5.4万。不过,受到芦山地震影响,2013年景区游客首次不足万人,“还没有上一年的零头多”。但也是在这一年,东拉山景区获评国家4A级旅游景区。
四川省文化和旅游厅发布的《四川省A级旅游景区名录表》显示,东拉山景区是雅安市第三个、宝兴县第一个获评4A级旅游景区的景区。
2016年,东拉山景区的游客人数时隔4年之后再次突破6万人;2017年,游客人数突破至7万人,创开业以来的历史新高。当年,东拉山公司实现旅游总收入380万元,同为历史新高。
短板:公司称景区发展多处受阻
“繁荣”背后,东拉山景区的短板日益显现,成为遏制景区发展的巨大阻力。
“首先就是交通,你见过哪个4A景区的必经之地是单车道的乡间小路吗?”林宗钦介绍,进出景区,必须要经过陇东镇,车辆从镇上转弯的道路非常窄,只容得下一辆车通行,小轿车错车都困难,更别提旅游大巴了。一到旅游旺季就堵,“只能单边放行,一堵就是好几个小时,还没到景区,游客的体验感就很糟糕了。为此,我们也接到过很多投诉。”
林宗钦说,解决此事的办法是让转弯处的居民搬迁,此事早在2005年就在政府主要领导主持召开的会上讨论过,但直到现在,居民仍未搬迁。
“其次就是,你见过哪个4A景区的核心区域经常有拉矿石的卡车吗?”林宗钦介绍,景区内目前仍有有多个矿山。《合同》约定,按国家有关法律法规和政策规定,逐步关闭景区内的所有矿山。在双方签订合同时,宝兴县政府制定出景区内所有矿山企业停业和关闭的时间表,并按时间表逐一落实。
林宗钦向澎湃新闻提供的景区监控视频显示,直到2018年5月,还有拉矿的车辆从景区穿过。林宗钦称,这些卡车将景区内的公路压坏,大大降低了景区的品质。
此外,林宗钦称,该公司多次向宝兴县相关部门报送办理林地、建设用地、房屋产权等申请资料,但政府一直未批,“说来也可笑,景区内游客中心、宾馆,当初说的是边批边建,我们都建好了,又不给批(手续)了。没有手续,这些建筑都是‘违建’”。