说支撑

  既是对极核的支撑

  也是对全局的整体推动

  建设成渝地区双城经济圈,要强化重庆和成都的中心城市带动作用。

  “没有成都、重庆两个极核的崛起带动,就谈不上双城经济圈。”眉山市市长胡元坤说得直白。在他看来,“一干多支”发展战略,从时序上讲,先于成渝地区双城经济圈,从内在关系看,前者是后者的重要支撑。“一干多支”发展战略明确,要做强“主干”,支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市。只有做强成都这个主干,成渝地区双城经济圈的西侧极核才有支撑。

  支撑,同样体现在对成渝两地的整体带动上。内江市委书记马波认为,双城经济圈不只是做大成都、重庆两个中心城市,还要通过双核带动、促进区域中心城市竞相发展,带动成渝地区双城经济圈中部崛起、南翼跨越、北翼振兴,实现整个区域“水涨船高”。

  拿中部崛起来说,“一干多支”早有谋划,那就是要发展“多支”,打造各具特色的区域经济板块,通过“干支联动”“支支互动”,形成区域协同发展新格局。而这个过程,也必将为成渝地区双城经济圈建设提供重要支撑。

  论目标

  统一于高质量发展的“主旋律”

  “角色不同,但路径和目标一致。”在自贡市委书记范波看来,尽管两大战略分属不同层级,但目标取向和实现路径却高度一致,这就是高质量发展。

  具体来看,成渝地区双城经济圈建设,为的是在西部形成高质量发展的重要增长极。而“一干多支”发展战略同样锁定建立经济高质量发展新体系。两者统一于高质量发展的目标。

  如何实现高质量发展?

  要坚持高端引领、强化创新驱动,“不能一哄而上,降格以求。”这一要求让宜宾市委书记刘中伯记忆深刻。

  多位与会代表提到同一个关键词:尊重规律。

  省委第四巡视组组长丁宗进举例,东京湾区国土面积占日本土地的3.5%,但人口和经济总量占了日本的三分之一。这就是中心城市集聚的效果。推及两大战略,共同的选择是尊重区域经济发展规律,强调中心城市带动引领作用,突出成都主干、极核。

  “探索经济区和行政区适当分离,就是一种体现。”达州市市长郭亨孝对会议明确建设万达开川渝统筹发展示范区很兴奋。在他看来,核心一点就是要弱化行政区,强化经济区,尤其是在川渝毗邻地区,具备融合发展的地利,更要推动协同发展。

  “企业要唱主角。”川投集团董事长刘体斌认为,政府要坚持有所为、有所不为。有为,要体现在基础设施的建设和完善,营商环境的改善;不为,主要体现在微观经济活动的干预上。比如,具体做什么?在哪里做?这些要交给企业去决定。