红脸出汗 “辣味”十足——四川广元全面从严治党“四责同述”专题会见闻
新华社客户端四川频道12月21日电(记者萧永航)“从巡查情况看,部分国有企业经营决策不规范、效益不明显、机制不灵活,部分企业出现亏损,市国资委作为出资人的监管责任是否履行到位?”
“部分国企资产负债率较高,存在加大风险,你负责国有资本经营预算、资产管理,在监督和指导企业防范和化解风险上是否存在履职不到位的情况?”
12月21日,在四川省广元市国资委党委全面从严治党“四责同述”专题会上,来自纪委监委、特约监察员、群众代表的现场质询犀利直接,台上回答提问的国资委班子成员直面问题,承认不足,明确整改措施。一问一答,红了脸、出了汗,场面“辣味”十足。
“我是广元市廉洁大使,想提问市国资委党委书记、主任罗成甲,今年1月到11月,国资国企系统122人次受到问责处理,同比增长265%,请问作为第一责任人,你履职到位了吗?应该承担什么责任?”
“今年国资国企系统处理的干部较多,反映出我作为第一责任人确实存在履职不到位的问题。处理的干部中107人次都是约谈、批评教育、诫勉谈话,说明今年加大惩处力度,咬耳扯袖、红脸出汗取得成效。犯大错误的少,犯小错误、违反管理规定的多,说明我们的监督和教育存在不小问题,我作为党委书记下一步要把监督机构、人员配齐,加大监管组织的力量,实现‘有人抓、有人管’,监督‘到边到底’;通过教育培训提高干部职工履职水平和能力,减少工作中和程序上的错误。”
记者了解到,四川广元按照“三述四评”的方式,每年针对党委(党组)履行主体责任、书记履行第一责任人、班子成员履行“一岗双责”、派驻纪检监察组履行监督责任的情况,在单位干部职工大会上同台述责述廉,接受干部职工和群众代表(管理服务对象)的现场质询和测评,并公布测评和整改结果。
“这次述责述廉改变过去‘一把手’独述、独问、独评的方式,将全面从严治党四个责任主体同台述责、同台质询、同台测评,由组织和群众共同为一个地方的政治生态望闻问切、把脉问诊,让管党治党责任主体之间信息更对称、压力更均衡、对接更顺畅、联动更紧密。”
广元市委常委、纪委书记隆斌介绍,之前有些大规模的述责述廉会议,看上去热热闹闹、轰轰烈烈,但仅仅是党委(党组)书记上台述职,唱“独角戏”,其他班子成员的责任压力传导不够,出现上热中温下冷现象;对会上查找的问题,后续跟进督促整改也不到位,缺乏系统性、针对性。“四责同述”是提升管党治党质效的创新举措,拓展述责对象范围,打破主体责任、监督责任各自述、封闭评的内循环,在各个责任主体之间找到贯通协同的结合点,在机制上提升了管党治党各责任主体之间的联动性,通过同台述、现场问、相互评的方式,严格对标找差、取长补短、提质增效。
今年4月,广元市委印发全面从严治党“三张清单”,即党委(党组)主体责任清单、单位(岗位)权力风险防控清单、纪委监委(纪检监察组)监督责任清单,压紧压实管党治党政治责任,强化对权力运行的制约和监督,以精准监督推进精准治理。