四川在线记者 史晓露 文/图、视频

　　点位背景：

　　丁字岛位于乐山市夹江县木城镇兰坝社区，面积2.64平方公里，地处青衣江流域，四面环水，岛上居住285户702人。去年“8·18”特大暴雨洪灾中，2公里江堤护岸被毁，岛上被淹没区域达1.9平方公里，1000余亩土地受灾，岛民全部安全转移。

　　江心岛是我省防汛工作中的一大难点。降雨加上上游来水，河道水位迅速抬升，容易造成岛上人员被困和撤离不及时的情况。为此，我省要求各地要高度关注江心岛防灾避灾，重点排查堤防护岸、救生高台、转移通道、救援码头等避灾设施是否齐备，逐一消除盲区、堵塞漏洞。

　　7月22日，烈日当空，木城镇的青衣江畔，丁字岛江堤护岸的灾后恢复重建项目正在进行最后的扫尾工作。一大早，兰坝社区党委书记徐志强就来到江边，沿着江堤巡查了一圈。

　　“堤防护岸是我们的排查重点，一旦水位超过警戒线，就要及时组织人员转移。”徐志强说。

　　进入主汛期，江心岛成为防灾避灾的重点。今年当地采取了哪些措施，来确保安全度汛？

　　筑牢“安全堤防”，全面提升江心岛防洪避险能力

　　“去年丁字岛受灾严重，部分江堤被冲毁，大片农田被淹。”徐志强指着江堤旁的一块花生地说。

　　木城镇是青衣江进入乐山市的第一站。去年的“8·18”特大暴雨洪灾来势凶猛，木城镇的多个村庄被淹，丁字岛成为洪水中的“孤岛”。所幸转移及时，未造成人员伤亡。

　　筑牢“堤防”成为灾后重建的关键一环。今年2月，青衣江夹江县南安护岸灾后恢复重建项目动工，恢复重建堤防585米，加高加固堤防3415米，新建防汛抢险通道1945米，目前项目已基本完工。

　　“我们对河道进行了清淤疏浚，河堤加高了2米，提高防洪能力。”徐志强说。

　　近期天气炎热，江水较浅，堤坝坡面上划定了红色警戒线，河道旁矗立着一人多高的自动水位监测站，上面还有一个监控摄像头。

　　丁字岛堤岸旁的自动水位监测站

　　“我们确定了江心岛在内的12个重要防洪断面，通过水位观测设施、高清摄像头、无线预警广播等技术手段，密切监视江河水位变化，及时发布预报预警信息。一旦有险情，会立即组织群众转移避险。”乐山市水务局相关负责人表示。

　　岛上还建有救生高台，可以为群众提供紧急避险场所。“在丁字岛上，建有5个救生高台，配备了避难房屋、物资储备室、预警室等设施。”徐志强带领记者来到一处救生高台，物资储备室内存放着折叠床、手电筒、被子、救生衣等各类防洪应急物资，避难房屋可容纳150人避险。

　　丁字岛上的救生高台

　　在高台2楼，还安装了一个警报器。“一旦发生险情，我们的警报就会拉响，周围群众能在20分钟内沿撤离路线转移到高台避险。”徐志强说。

　　像丁字岛这样的江心岛，乐山一共有25个，其中20个有人居住，涉及人口1.7万余人。“我们按照 ‘一岛一策’规划，受洪水威胁最大的3个江心岛，对人员实施了整体搬迁，其余则通过实施堤防护岸、救生高台、疏散转移通道、救援码头等避灾设施建设，全面提升江心岛防洪能力。”乐山市水务局相关负责人表示。

　　确保信息传递到位，完善防洪减灾群测群防体系

　　河沙冲积的丁字岛土地肥沃，进入7月，岛上的玉米、花生、蔬菜等作物长势茂盛。“每年汛期，江水都会上涨，去年涨得最凶。”丁字岛村民张西华回忆，8月17日晚暴雨如注，“我当时还在睡，懵懵懂懂听到警报声，我把窗户打开，外面很黑，村干部喊赶快点转移。”

　　当晚凌晨，岛上居民全部被安全转移到兰坝社区的安置点。

　　救生高台上的警报器

　　及时果断转移受威胁群众，仍然是防汛关键。一方面要确保预报预警信息传递到位。进入汛期，岛上已实行24小时防汛值班制度，“村组干部、驻村工作小组组成了防汛工作队伍，采取划片包干、网格化管理，党员干部‘一对一’包户，通过微信、警报、喇叭、锣鼓等多种手段，第一时间把预警信息传达到户、到人。”徐志强说。

　　另一方面要提高群众自救和互救能力。丁字岛提前明确了转移路线，岛上树立了避灾安置点、路线指示牌等多个标牌标识，上面还留有村干部的联系电话。今年五六月份，防汛工作队组织村民进行了2次应急演练，确保群众能够在危急情况下快速转移。

　　丁字岛上的指示标牌

　　为了压实防御责任，乐山要求防汛减灾要做到“十二个百分百”，包括监测点责任人100%挂牌上墙、逃生路线标识100%设置到位、预警预报100%覆盖到位、避险演练100%开展等，发挥联防联控、群防群治作用，坚决做到达到两线水位（警戒水位、保证水位）时紧急转移、发生险情异动时紧急转移、险情不能准确研判时紧急转移。

　　眼下，丁字岛正处于一年中最炎热的时候，岛上树叶沙沙，蝉鸣阵阵，谁也说不准下一场暴雨何时降临。不过，张西华并不担心。“去年都没怕过，今年也不怕。”他打开手机上的一个“兰坝社区五队”微信群，“你看我们这个群里，每天都能收到消息。现在有一点风吹草动，村干部都会及时通知。”

　　记者手记： 江心岛防汛需分类施策

　　目前，四川乐山、遂宁等多地均有不少江心岛，江心岛历来是防汛中的薄弱环节。这是由于江心岛位于江河中间，且一些江心岛防洪设计标准较低，遇上暴雨洪水， 降雨加之上游来水，河道水位会迅速抬升，容易造成岛上人员被困和撤离不及时的情况。

　　四川在线记者采访中发现，由于江心岛位置、面积、所处河流等均不相同，确保江心岛群众安全度汛，更需要根据各个江心岛的实际情况，分类施策、精准防汛。

　　乐山即是一例。去年“8·18”特大暴雨洪灾过后，当地对江心岛就提出“一岛一策”治理方案，分为发展提升型、发展限制型、避灾搬迁型、农林修复型。对于受洪水威胁最大的3个江心岛，实施了整体搬迁。对于有改造提升条件的，则全面提升防洪能力，确保小灾可防、中灾可避、大灾可退。

　　同时，从过往的避灾经验来看，提前果断转移群众仍是关键。特别是一些有旅游景点、农家乐、施工工地、工矿企业和学校的江心岛，更需要提前做好防御，预警到户到人，一旦出现险情，做到应转尽转、不落一人。