四川在线记者 罗之飏
8月17日,“四川省税电指数办公室”首次联席会议在蓉召开,“四川省税电指数办公室”正式挂牌运行。“四川省税电指数办公室”的成立,标志着五部门联合推进“经济景气度税电指数”应用进入拓展深化完善的新阶段。
据悉,四川省税务局、国网四川省电力公司与四川省发展改革委、四川省经信厅、四川省统计局就完善优化“税电指数”,成立“四川省税电指数办公室”达成一致意见,明确办公室安排专职工作人员实行实体化运行,旨在提高“税电指数”精准度和拓展“税电指数”应用领域,为四川经济社会发展服好务。
记者了解到,省税电指数办成立后,将实现定期编制“税电指数”并开展数据运行分析,通过挖掘市场主体、企业用电量、增值税销售发票、纳税申报等系列指标数据,构建完善监控经济运行的“税电指数”统计月报指标体系,实现成员单位之间的及时共享。
“省税电指数办”的实体化运行是运行机制的一次升级,其亮点和任务是对原有“税电指数”的指标体系进行完善升级。基于现行“经济景气度税电指数”分析运行,“省税电指数办”将持续拓展应用领域,丰富指数内涵,推动构建经济发展、产业发展、特色主题等专题“税电指数”,对现有各类指标进行补充,成熟一项、发布一项,逐步形成指向明确、门类健全、内容充实、应用有效的“税电指数群”,服务宏观调控和重大战略部署。
“省税电指数办”的成立无疑使部门之间的数据共享更进一步,不仅能拓展统计数据来源,加强数据控制管理,还将进一步拓展指标维度,从宏观、中观层面扩大税电指数场景。四川省税务局税收经济分析处负责人表示,“下一步,我们将指导各市(州)构建区域性‘税电指数’指标体系,并根据经济走势逐步建立“重点产业发展税电指数”“新增市场主体税电指数”“消费发展税电指数”“经济效能税电指数”等专题税电指数,充分发挥“税电指数”大数据优势,服务四川经济高质量发展。”
新闻“深一度”
税电指数的“前世今生”
2020年初,新冠肺炎疫情给国民经济带来了较为严重的阶段性冲击,为客观高效监控“抗击疫情”中经济体的复工复产情况,四川省税务局联合省电力公司在全国首创“税电复工复产指数”。从复工复产期间实际运用效果来看,指数在监控经济运行,服务四川省委省政府决策上取得良好效果。
在全面复工复产后,四川省税务局联合省电力公司,汲取国内外日常经济运行监测分析的经验做法,积极拓宽工作思路,完善相关统计指标,探索提出了“经济景气度税电指数”(简称“税电指数”),规范化、常态化监测分析宏观经济运行。
税电指数的指标分为领先指标、一致指标与滞后指标。领先指标主要是采购指数,主要用购进发票来反映经济体对未来的预判;一致指标主要是电力消耗量及变化,反映了经济主体的生产经营情况;滞后指标主要是经济体的销售情况,主要用经济体销售开票数据来印证,通过对三大指标的综合计算获得宏观经济的景气指数。
税电指数相对客观,所有数据均从税务、电力两单位信息系统自动产生、自动获取,较抽样调查数据和问卷调查数据更为客观;数据及时,均能实现“T+1”更新,即当天能查询、统计并分析前一天的税电数据,可形成常态化的旬报、月报和季报;覆盖面广,税电指数覆盖当前四川所有工商企业用户,可以按国标分20个行业门类、97个行业大类、473个行业中类、1380个行业小类进行统计;反映走势,税电指数主要计算指标能够采用行业加权平均数进行计算并确定,权重由行业增加值占GDP比重确定,能够准确反映经济走势。
自2020年4月起,四川省税务局、省电力公司开始尝试运用“税电指数”监控分析宏观经济,侧重对经济运行态势做分析,每月10日前发布全省宏观经济运行分析。对照省统计部门发布的宏观经济相关数据,“税电指数”体系得出的评价结果基本吻合,说明了指数的科学性和可行性。
截至目前,四川省税务局、省电力公司已运用税电指数对消费领域、电子设备制造业、出口行业等重点领域、产业行业做经济运行分析,对找准领域、产业、行业运行特点、亮点及堵点、痛点起到指引作用。