公园噪音近90分贝 居民苦不堪言
在自流井区检察院逐步开展调查的过程中，今年2月19日，水涯晓渡公园周边群众20余人向检察院递交书面请求，请求履行公益诉讼职能整治晓渡公园噪声污染。
“了解到检察院有公益诉讼部门可以帮助老百姓，所以我们向检察院求助，希望能帮忙解决噪音问题。”面对噪声污染这一新型环境污染领域案件，自流井区检察院党组高度重视，制定调查核实方案，检察长到一线指挥、指导和部署，积极协调沟通，消除障碍。
为准确了解噪音污染情况，该院公益诉讼、技术、法警等部门干警密切配合，到现场勘查8次，使用无人机航拍取证，对周边群众询问调查15人次，调取行政机关《自贡市城区声环境功能区划分方案》相关证据，并联系环境鉴定评估机构针对噪声分贝进行检测。经自流井区环境监测中心检测，5个露天KTV的夜间监测结果分别为：89.5、89.0、84.2、85.9、87.0。根据《自贡市城区声环境功能区划分方案》，属于2类功能区，环境噪声等效声级限值为：昼间60分贝，夜间50分贝。测定结果严重超过国家规定的标准，极度影响周围群众的日常生活和身体健康。
“新建成的水涯晓渡公园是市民休闲活动的重要场所，但无相应的管理制度和规范，存在监督管理漏洞。”自流井区检察院干警告诉记者，经检察院调查发现1个网红直播、5家收费露天KTV长期在下午至夜间占用公共资源，使用大功率音响，经营有偿唱歌业务，致使噪音远超相关标准，对周边居民正常生活造成了严重影响。
制发诉前检察建议 多部门协力治理
调查后，自流井区检察院认为自贡市公安局自流井分局、自贡市自流井区综合行政执法局等行政机关未依法对相关人员长期违反法律法规禁止性规定的行为进行查处和整治，存在不全面履行噪声污染防治职责和城乡环境综合治理职责的情形，对人民群众的生活环境和身体健康造成严重的影响，损害了社会公共利益。
此外，自流井区检察院还将人大代表参与检察建议拟制作为制发社会治理类检察建议的前置程序，特邀全国人大代表符宇航参与检察建议的拟制过程，对厘清相关行政机关监管职责、督促联合整治、形成监管合力提供履职意见。
今年3月，自流井区检察院向有关部门发送检察建议。建议指出，解决噪音污染问题是建设生态文明的必然要求，要求行政机关依法全面履行各自的行政监管职责，相互配合，依法采取有效措施治理水涯晓渡公园的噪声污染。
为实现彻底治理，自流井区检察院还针对违法人员法律意识淡薄，劝离措施效果不明显、噪声污染问题反复等问题进行了走访和督促。4月8日，自流井区检察院邀请人大代表、政协委员、特约监督员等“第三方”召开整改联席推进会议，提升被建议单位对检察建议的接受和重视程度，促进区公安分局、区生态环境局、区综合行政执法局、街道、社区及公园管理单位凝聚共识，商讨依法执法依据、方式和手段及标本根治的措施。
