中新网四川新闻11月29日电（单鹏 安源）记者29日从四川省第二批政法队伍教育整顿新闻发布会获悉，教育整顿以来，四川省司法厅把“纸面服刑”“踩点减刑”问题作为重点难点予以整治，在宜宾试点和第一批教育整顿期间，对30年来各监狱办理的70余万件案件进行全面排查。
四川省第二批政法队伍教育整顿新闻发布会现场。据悉，四川省第二批政法队伍教育整顿从8月中旬开始到11月中旬基本结束。四川省司法厅政治部主任、省教育整顿办副主任任立新在会上表示，第二批教育整顿对四川省监狱管理局办理的4万余件案件进行全面核查，特别对“以立功、重大立功减刑案件”“职务犯罪案件”“涉黑案件”以及“群众有反映的案件”，逐案进行重点核查。
“发现‘减假暂’案件主要问题是案卷材料不规范、证据固定不及时、办理流程不严谨。我们着力统标准、压责任、严审查、强监督、优机制，坚决堵塞‘减假暂’案件办理漏洞。”针对违法犯罪人员违规办理减刑、假释、暂予监外执行等“减假暂”案件，任立新表示。
据任立新介绍，为堵塞“减假暂”案件办理漏洞，维护法治权威和司法公信力，四川规范案件办理，在升级审查监督标准上，制定《“减假暂”案件办理四查五审六监督标准》，出台报请事实、法定程序、执法责任落实等383个审查标准和12项监督标准；梳理计分考核、刑事奖惩、离监探亲等执法主要事项22项，汇编形成《四川监狱执法管理标准图文简编》；建立“减假暂”办案中心及运行标准，探索推行“刑务官制度”。
同时，四川压实办案责任，修订完善“计分考核实施细则”“暂予监外执行病情诊断工作规定”；梳理执法权力事项20项、细化办案权力事项79项，形成责任清单；梳理案件办理易错环节339个，排查执法风险点3157个，落实防控措施4491条，让民警知道“办案风险在哪里、防控措施是什么、失职渎职要追责”。
为堵塞执法暗门，四川实行严密的内部审查。对案件事实、提请条件、报请程序、法律适用等进行四级审查，纪检监察、警务督察等部门定期抽查案卷，使内部审核更加严格规范、无缝衔接。“我们还实行严格的联动审查，将社会关注的保外就医等8类重点案件、罪犯重大立功等10类疑难案件纳入多方会审，组织法检办案人员、执法监督员等，共同研判会审、提出意见建议，提升执法司法公信力。”任立新说。
此外，在强化监狱内部监督方面，四川出台《防止干预司法“三个规定”实施细则》，严防内部人员干预、插手案件办理；在强化法律监督方面，主动接受检察院“巡回+派驻”检察，深化定期交流反馈机制，促进规范办案；在强化社会监督方面，聘任执法监督员265名，邀请人大代表、政协委员、法律专家、新闻媒体参与案件评审、狱内庭审，增强执法透明度。（完）
