看经济副中心：
7个“种子选手”你追我赶
宜宾GDP首破3000亿元的消息刚刚传出，便引发热议。短短两年，四川“3000亿元俱乐部”从诞生到扩容——2020年，绵阳率先跻身这一成果。
扩容，透露出竞相发展和彼此赶超的强烈信号。
“四川的自然条件与历史基础，造就了成都长期一枝独秀的局面。但这并不意味着‘大树下面不长草’。”中国社会科学院工业经济研究所研究员陈耀说，放眼全国，一个省市有两个地级市经济总量突破3000亿元并不少见。
但于四川，这样的局面意义重大。
从势头与体量来看，四川经济地理格局正在加速重塑，意味着四川在成都之外找到了更多的发展新支点。学界公认，无论城市功能如何完善、经济体量如何巨大，在空间距离150公里之外，其辐射带动的作用便会锐减。幅员面积位居全国第五、户籍人口超过9100万的四川，当然期待更多的城市为成都“补位”。
不只是“补位”，与其他城市而言，更大的雄心指向一顶“桂冠”——全省经济副中心。省委十一届三次全会明确，绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、南充、达州7个区域中心城市，作为争创副中心的“种子选手”。
四年来，7个市州一直处于比拼状态。
内核是产业的竞争。2018年以来，宜宾一直是全省经济增速最快的城市，原因在于当地抓住了产业分工和创新创造的机遇，从无到有培育出了动力电池、智能制造等制造业集群。作为四川2000亿俱乐部的“守门员”，乐山同样抓住了“双碳”的风口——过去一年，已有5家全球光伏领域头部企业通过直接或参股方式落户当地。
比拼当然是全方位的，抓住机遇、乘势而上正是其中一项。2020年的1月3日，成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略。两年来，七个市州纷纷摸索出各自融入双城经济圈的抓手和载体。
宜宾、绵阳和南充率先尝到甜头：全省首批设立的四个省级新区中，有三个落子前述三市，赋予了当地更多更大的发展空间。
达州和泸州也是受益者。在达州，明月山绿色发展示范带、城宣万革命老区振兴发展示范区先后落地，作为全省少数同时拥有两个平台的市州，达州正在加速毗邻地区融合发展。在泸州，卢永江融合发展示范区则带来探索建立跨区域产业转移、重大基础设施建设、园区合作等重大利好。
“重装之都”德阳也等来了机遇：去年底，川渝两地明确，共同把装备制造业打造成下一个万亿级产业集群。
纵观2000亿俱乐部成员，谁会下一个撞线3000亿元，答案尚不得而知。但能够肯定，全省GDP第四名的“门槛”将会越来越高。
还是回到最初的问题：全省经济副中心城市究竟花落谁家？
从总量上看，绵阳仍然保持领先位置；从速度来看，连续多年经济增速全省前列的宜宾也势头强劲。此外，作为“副中心”，不仅需要数量，更强调质量。对此，省委十一届八次全会用“一高三强”予以精准画像：经济总量占比高、综合承载能力强、创新发展动能强、区域带动作用强。
其实，早在2018年的省委十一届三次全会上，省委书记彭清华就《决定》作说明时已经给出了答案：“相信经过几年努力，一定能够形成几个经济总量3000亿元到5000亿元左右的城市，到时候我们会敲锣打鼓把’副中心’的桂冠给你戴上。”
看底座：
区域经济板块做大做强
作为西部欠发达省份，发展不平衡不充分仍是四川最大省情。一个明显的案例是，2020年，全省排名第一的成都与排名21位的甘孜，经济总量相差40多倍。
现象的成因有很多，但出路只有一条：做大总量、提高质量，实现“百花齐放”。
省委十一届三次全会后，我省旋即成立省推进区域协同发展领导小组，在五大经济区建立片区联席会议制度，以解决“抓什么”和“怎么抓”的问题，提高推进全省区域协同发展的决策效率和执行力度。
产业协作是“起手式”。不到一年时间里，成都与川内其余20个市（州）签署全面合作协议，并探索建立“存量不动+增量分成”区域利益分享模式，加快构建“总部研发在成都、生产配套在市（州）”新型合作关系，各市州重点产业加速发展。
基础设施加速“补短板”。四年来，成自宜、成南达万、成渝中线等高铁和一大批高速公路、城市快速通道建成投用或加速建设。在各经济区内部，市州之间联系更加紧密、经贸活动更加活跃。
作为“川藏铁路第一城”，雅安雄心勃勃：建设涉藏地区物资（农产品、生活用品等）线上交易平台，打造进出康藏第一物资集散中心。
经济总量加速成长。去年，成都平原经济区经济总量32927.8亿元，是2017年的1.42倍；川南经济区经济总量达8761亿元，是2017年的1.48倍，在全省占比由15.6%提升至16.3%；川东北经济区经济总量则是2017年的1.38倍。
基础牢固，四川经济大盘一派兴旺之势。去年，全省经济总量首次突破5万亿元，达到5.38万亿元，占全国比重不断提升，四川在全国经济大省的地位不断稳固。
有专家指出，当人均GDP在一万美金上下、经济总量达到一定规模的阶段时，省级单元内部“由点及面”、“点面结合”的发展趋势会更加明显，区域经济发展差异也将进一步缩小。
1月18日，《政府工作报告》再次打响“发令枪”：推动区域协同发展再加力。项目化清单化推进五大片区“十四五”发展规划和国土空间规划实施。在区域中心城市开展城市功能品质提升行动，壮大优势特色产业集群。
