水更清

  在全国率先提出构建以Ⅱ类水为主体的“十四五”目标

  去年,四川水环境治理的“成绩单”颇为亮眼:全省203个国考断面中195个达标,优良率达96.1%,近七成断面水质达到II类,Ⅴ类、劣Ⅴ类断面全面稳定消除;重要江河湖泊水域功能区水质达标率99.3%。特别是以往全省水污染防治的“老大难”成都府河黄龙溪断面、自贡釜溪河碳研所断面均稳定达到地表水Ⅲ类标准。

  水环境质量持续改善的背后,是水污染防治体系的不断健全。四川省生态环境厅水生态环境处处长芮永峰说,去年四川推动出台《四川省赤水河流域保护条例》和《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》,印发《四川省泡菜工业水污染物排放标准》等文件,全省水环境保护工作力度持续加强。

  “我们始终以提升水环境质量为目标。”四川省生态环境厅相关负责人说,去年四川启动编制了长江、黄河、赤水河流域“十四五”生态环境保护规划,谋划三年实施项目140个、总投资达93亿元,统筹推进城市、乡镇美丽河湖建设,凉山州邛海申报全国美丽河湖示范创建目前已进入全国18强,并在成都、德阳和宜宾三市开展城市公园水体综合治理试点整治工作,以点带面推动全省城市公园水体综合治理和保护。

  治水,举措不断。去年,四川以保护优良水体、整治不达标水体、巩固临界水体为主线,开展小流域限期达标、消灭污水直排口、整治入河排污口、城镇污水及农村面源污染攻坚等多项专项行动;对黄河、赤水河等重点流域开展多轮次暗访暗查,发现问题全部移交地方加快整改;按月开展水生态环境形势分析,全年约谈水质不达标的市(州)人民政府8个……

  重拳之下,成效明显。截至去年底,全省105个城市建成区黑臭水体全部完成整治,第一轮中央生态环境保护督察反馈的79项涉水环境问题已完成75项,国家移交我省的62个长江经济带涉水问题已整改完成49个,其余均按时序推进。

  值得关注的是,去年四川在全国率先提出构建以Ⅱ类水为主体的“十四五”水质目标。原因为何?

  芮永峰解释说,四川是千河之省,是长江黄河上游重要水源涵养地和生态屏障。为此,四川在国家要求提升Ⅲ类水质断面比例的基础上,自我加压,提出到“十四五”末,要实现七成以上断面水质达Ⅱ类以上的奋斗目标。

  底气在哪?“提出这样的目标,源自全省水环境质量自‘十三五’以来的持续稳步改善。”芮永峰说,目前雅砻江、大渡河、金沙江等流域的水质基本保持在Ⅱ类以上,岷江、沱江干流也基本达到Ⅱ类,而2020年、2021年全省Ⅱ类以上国考断面达到136和139个,分别占比67%和68.5%,“基于这样的良好基础,四川才在全国率先提出了构建‘以Ⅱ类水质断面为主体’的水质目标”。

  据悉,下一步四川将以黄河、大渡河、雅砻江、青衣江等优良水体保护为抓手,通过减污、扩容、增能,对岸上生活、工业、农业等污染开展深度治理,持续降低入河污染负荷;探索内源修复、合理调配水资源,恢复水生生物多样性,构建健康的水生态系统;推进实施生态隔离、保育等重点工程,恢复自然湿地,持续提升水源涵养能力,不断满足群众对全省河湖水质的更高期待。

  景更美

  已建成22个国家生态文明建设示范县

  去年,成都市锦江区、乐山市金口河区、眉山市青神县、雅安市天全县、巴中市通江县等8个县区被生态环境部命名为第五批国家生态文明建设示范县区。雅安市荥经县、甘孜州泸定县被命名为第五批国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

  至此,四川已建成22个国家生态文明建设示范县和6个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,命名数量和创建成效位居全国前列。四川省生态环境厅自然生态保护处相关负责人介绍,目前全省已初步形成点面结合、多层次推进的建设体系,打造了一批生态文明建设和“两山”实践的鲜活案例。此外,目前四川已启动省级生态县创建工作。

  四川是“生物多样性宝库”,是全球34个生物多样性热点地区之一。去年,四川启动编制《四川省生物多样性保护战略与行动计划(2021—2035年)》,开展优先区域生态系统、重点生物物种及重要生物遗传资源调查,率先优选“五县两山两湖一线”等重要区域开展生物多样性调查查,不断夯实生态本底,坚决维护生态安全。

  值得一提的是,作为全国5个试点省份之一,四川去年启动生态保护红线生态破坏问题监管试点,对1208个生态破坏疑似问题开展现场核查处理,同时深入开展自然保护地“绿盾”行动,对海螺沟小水电提出明确处理意见,对海子山“格聂之眼”生态破坏问题坚决叫停。“今年省委政府将印发美丽四川建设战略规划纲要,我们将按照相关要求,瞄准2035年基本建成美丽四川的目标任务,在今年把推动美丽四川建设的各项具体工作开好局、迈好步。”四川省生态环境厅相关负责人说。

  在优化环评服务经济发展方面,去年全省21个市(州)完成“三线一单”优化完善成果发布,建立生态环境分区管控体系,持续试行环评预审,对5个重点项目,3148个拟签约项目出具预审意见。“目前,全省已完成6717个项目环评审批,涉及投资约1.53万亿元,确保乐山机场、隆黄铁路扩能改造工程、青峪口水库等一批国省重点项目顺利开工”。

  为不断夯实绿色环保发展基础,四川省生态环境厅撬动政银合作,确保3年内向生态环境领域提供不低于1000亿元的项目融资额,拟于2022年上半年举办首届四川省节能环保产业和环保基础设施招商会,“目前已整理包装招商项目215个、融资项目337个,投融资需求均超千亿元。”四川省生态环境厅科技与财务处处长阳恺说。

  (四川省生态环境厅供图)