封面新闻记者 于婷
全面依法治省，将治蜀兴川各项事业纳入法治化轨道。近年来，四川高度重视法治政府建设，深入推动依法行政。10月19日，在四川省人民政府网站在线访谈直播中，四川省法治政府建设工作领导小组办公室主任、司法厅党委书记、厅长刘志诚对四川法治政府建设的做法和取得的成就进行了分享。
服务中心大局
近年来，四川持续优化法治营商环境，大力推进简政放权，全面实行政府权责清单制度。加快推进全省一体化政务服务平台建设，全省“最多跑一次”事项占比达99.6%，2021年省级一体化政务服务能力在全国评估中居第5位。推动“川渝通办”，公安、人社、民政等领域的300余项服务事项实现异地通办，全省实现156类电子证照共享应用。
2021年2月，“天府中央法务区”在四川天府新区正式启动，截至目前，已引进各类高能级法律服务机构100余家，探索出一条“政商学研企”融合发展和法务业态全链条发展新路径，加快打造一流法律服务高地。持续开展营商环境指标提升专项行动。2020年、2021年四川均跨入全国营商环境最好的十个省份行列。
此外，依法科学精准防控，四川出台为企业复工复产提供法治保障的意见，着力统筹疫情防控和经济社会发展相适应，加大野生动物资源保护、食品药品安全等重点领域执法力度，严厉打击危害疫情防控的各类违法行为。
协同打造川渝法治共同体，加强与重庆区域协同发展法治研究，强化重点领域立法执法协作，为四川经济高质量发展和成渝地区双城经济圈一体推进提供法治保障。
健全依法行政制度体系
推进行政立法，四川制定了《四川省人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》，创新立项论证、草案审查、立法沟通机制，研究制定系列政府规章。持续推动法规规章和规范性文件清理工作，确保地方法规和政策符合宪法法律规定和党中央重大决策部署。规范行政决策，制定《四川省重大行政决策程序规定》等，以程序正当、过程公开推动决策行为科学合法、决策结果公正合理。完善政府法律顾问制度，省市县三级政府法律顾问全覆盖。严格行政规范性文件管理，强化备案审查，向社会公布省本级51个行政规范性文件制定主体清单，及时纠正审查发现的问题，确保规范性文件合法有效。
规范行政执法
四川持续深化综合行政执法体制改革，制定实施市场监管、生态环境保护等七个领域综合行政执法改革方案，依法做好对市县行政审批局和综合行政执法局赋权工作，提升执法效率和监管水平。全面推行行政执法“三项制度”，修订实施“两规定一办法”，编制行政执法地方标准，启动运行四川省行政执法综合管理监督信息平台，推进行政执法信息化、智能化。严格执法人员管理，对全省行政执法人员统一组织执法资格考试，全面启用全国统一样式执法证件，规范执法人员持证上岗、亮证执法，加强行政执法规范化建设。开展全省首届行政执法“大学习、大练兵、大比武”活动，组织实施重点领域行政执法交叉监督检查，持续打造德才兼备的高素质行政执法工作队伍。
行政权力制约监督
全面推进政务公开，四川制定政务公开9项地方标准，省级政府透明度指数保持全国前五，2019年、2020年连续获得“政务公开金秤砣奖”。加强行政执法监督，公开选聘行政执法特邀监督员，评查行政执法案卷，切实整改行政执法突出问题。全面推进行政复议体制改革，出台全省行政复议体制改革实施方案，推动建立公正权威、统一高效行政复议体制，开展行政复议咨询委员会试点工作，进一步提高行政复议公信力。加强行政复议工作，着力纠正违法行政行为，坚持和维护依法行政。
城乡基层依法治理
持续深化“法律七进”，以“责任+清单”的方式明确部门（单位）普法责任，扎实开展法治宣传教育，不断提升全民法治素养。四川在全国率先开展“宪法法律进高校”“一月一主题”等活动，结合脱贫攻坚、民法典、民生热点难点开展经常性专项法治宣传，创建全国民主法治示范村（社区）230个。健全公共法律服务体系，整合优质法律资源，建设覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络体系和实体平台。依法化解矛盾纠纷，深化“诉非衔接”“检调、公调、访调对接”，推动建立市域矛盾纠纷多元化解机制，依法调解各类纠纷，切实将不稳定因素解决在基层、消灭在萌芽状态，为脱贫攻坚提供有效保障。
健全推进工作机制
近年来，四川定期筹备召开全省推进法治政府建设工作电视电话会议，编制《四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，系统勾勒“十四五”全省法治政府建设路线图。谋划和落实好法治政府建设年度重点工作，开展考核评估，推动依法行政纳入省委省政府年度目标绩效管理，组织开展了食品药品监管、民营企业发展专项督察和法治政府建设全面督察，促进问题整改，补齐工作短板，提升工作效能。扎实抓好法治政府建设示范创建，表彰“十三五”法治政府建设先进集体100个和先进个人200名，持续激发内生动力。
