四川在线记者 王代强

  “完善村规民约、积极开展婚丧礼俗改革、建立完善移风易俗落实机制……”近日,农业农村厅、省委组织部、省委宣传部、省文明办、民政厅、省妇联、省乡村振兴局等7部门联合印发《四川省开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理实施方案》(以下简称《方案》),启动开展为期一年左右的专项治理。

  因多重原因,在四川部分农村地区,仍存在高价彩礼、大操大办等陈规陋习,一直是乡村治理的重点之一。此次多部门发文启动专项治理,具体将采取哪些措施?川观新闻采访了《方案》起草人、农业农村厅相关负责人,来进行解读。

  思路

  先立规矩再治理,先易后难不搞“一刀切”

  “多部门合力,共同参与治理。”相关负责人介绍,出台《方案》主要有两个原因。其一,贯彻落实国家有关要求。今年8月,国家层面启动了高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,四川结合本地实际制定《方案》,酝酿了近三个月才出台。其二,是要对上述突出问题动真格。

  “近年来,四川多措并举,持续开展农村陈规陋习治理,取得了非常明显的成效。但由于历史传统等复杂原因,一个地方移风易俗很难一蹴而就。”相关负责人说,在我省个别地区,高价彩礼、大操大办导致因婚借债、父母举债、打工还债的现象多有出现。

  《方案》明确了专项治理的原则,即坚持党的领导、坚持依法依规、坚持标本兼治、坚持疏堵结合、坚持因地制宜。“我们要先立规矩再进行治理,把治理陋习与转变观念结合起来。”相关负责人说,农村地区文明程度发育状况不一样、人员素质参差不齐,关键是要示范引导,还要党员干部率先垂范,避免“破窗效应”。

  根据《方案》,此次专项治理的前提是充分尊重民族和区域风俗习惯,不搞形式主义和“一刀切”。“要从农民群众愿接受、易实施、能见效的问题入手,先易后难、循序渐进、常抓不懈,才能取得群众满意的实际效果。”上述负责人说。

  实施

  对准四个方面,“挂图作战”还要“回头看”

  此次专项治理,具体在哪些领域?《方案》对此作了明确。

  总结来看是四个方面,一是高价彩礼:宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,彩礼金额过高等问题。二是人情攀比:人情礼金名目繁多、数额过高,甚至为了敛财举办“无事酒”,农民群众“人情债”负担沉重等问题。三是厚葬薄养:不履行孝道义务,丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动,“活人墓”、豪华墓等问题。四是铺张浪费:婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大,盲目攀比追求档次,造成严重浪费等问题。

  记者注意到,《方案》强调,凉山州要探索依法治理农村移风易俗领域重点突出问题,其它移风易俗任务重的地区,要逐步推动移风易俗法治化。

  据介绍,此次专项治理自2022年11月启动,2023年12月基本结束。一年多的治理工作,如何有序展开,并确保取得实效?“已经明确了‘时间线’‘任务书’,实行‘挂图作战’。”相关负责人表示,相关部门按照时间线列出了各项工作的具体内容、要求、完成时限及责任部门。比如,今年11月底前组织人员进村入户了解情况,确定治理重点;12月底前以县为单位制定专项治理实施方案;明年3月底前完善村规民约;持续推进婚丧礼俗改革、移风易俗、宣传等工作。

  为让脱贫地区移风易俗工作更加有序,《方案》提出了“先试点再推开”的原则。“具体实施中,各县(市、区)选择一乡一村,分类分步有序开展积分制、清单制试点,逐步扩大积分制覆盖范围,激发群众参与积极性。”上述负责人说,在试点基础上开展总结推广,并开展“回头看”检验成效,查漏补缺。

  同时舞动考核“指挥棒”,专项治理期间,除以县为单位进行自查外,省级部门还将联合开展抽查、暗访,并将治理成效作为推进乡村振兴战略实绩考核内容。